Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wstęp
służbyzdrowia7.Podmiotyochronyzdrowiamająwięcejograniczeńwynik-
ającychznaturyprowadzonejdziałalnościiwcelusprostaniawyzwaniom
rynkuzmuszonesądooptymalizacjidziałańzarządczychpoprzezefektywne
wykorzystaniezasobówludzkich,rzeczowychifinansowychbędącychwza-
sięguichstrukturyorganizacyjnejizarządzania.Kierownictwapodmiotów
służby
zdrowia,
poszukując
nowych
modelowych
rozwiązań
opty-
malizującychwystępującewnichsystemyzarządzania,skłaniałysiękuwy-
korzystaniukoncepcjioutsourcingu.DokonywanewPolscezmianylegisla-
cyjne8zjednejstronywymuszały,azdrugiejumożliwiłypodmiotom
leczniczymzastosowanierynkowychrozwiązań.Pozwoliłotonaradykalną
zmianęzarządzaniawpodmiotachsłużbyzdrowia.Wprowadzenierozwiązań
opartychnaprocesachoutsourcingujestjednązmetodpozwalającychna
sprostaniestatutowymcelomwwarunkachnierównomiernejkonkurencji.
Rozwiązaniaoutsourcingowesądziałaniamielastycznymiidobrzesprawdza-
jąsięrównieżprzynieustannymiszczegółowymnadzorzepaństwanadpla-
cówkamisektoraochronyzdrowia.
Naukiozarządzaniuwodniesieniudopodmiotówsektoraochronyzdrowia
niewykształciłydotychczasmetodzarządzaniaadekwatnychdozmieniającej
sięrzeczywistości.Zaczętowprawdziesięgaćposzerokiespektrumkoncepcji
zarządzania,próbującjeadaptowaćdopotrzebpodmiotówleczniczych,jed-
nakżeniemiałotoraczejcharakterusystemowego.Spośróddostępnychteorii
imetoddziałaniamożliwejestskonfigurowanieorganizacjiisystemuza-
rządzanianiąwtakisposób,abypoprawićsprawnośćjejfunkcjonowania.
Zmianieulegazatemwiodącyparadygmatorganizacjizorganizacjirozumia-
nejstatycznie,wkierunkuorganizacjidynamiczniekształtującejrelacjezoto-
czeniem,jawiącejsięjakoswoistyekosystemoskomplikowanymukładzie
wzajemnychzależności.Przeprowadzającdziałaniarestrukturyzacyjne,nale-
żydokładniezbadaćotoczeniedanejorganizacji9,wtymprzypadkuorganiza-
cjisłużbyzdrowia,gdyżtoononarzucajejpewneograniczenia,jakrównież
tworzyszansejejrozwoju10.
Dokonanypowyżejzarysproblemuwpłynąłnawybórobszarubadawcze-
gozarównowujęciupodmiotowym,jakiprzedmiotowymwyrażonegona-
stępniewpostacisformułowanychcelówbadawczych.Zpunktuwidzenia
naukowegoproblematykaoutsourcinguworganizacjachniekomercyjnych,
7
Próbętakiegospojrzeniamożnaznaleźćm.in.w:A.Baranowska-Skimina,Outsourcing
wPolsce2010iprognozy2011,www.egospodarka.pl,02.04.2011[dostęp:31.12.2010].
8
Przykładowoustawazdnia30sierpnia1991r.ozakładachopiekizdrowotnej(Dz.U.
Nr91,poz.408zezm.),ustawazdnia5grudnia1996r.ozawodachlekarzailekarzadenty-
sty(Dz.U.z1997r.Nr28,poz.152zezm.).
9
Wzależnościodkontekstupojęcieorganizacji,podmiotu(wtympodmiotuleczniczego)
orazprzedsiębiorstwastosowanebędąwniniejszejpublikacjizamiennie.
10
P.Grajewski,Koncepcjastrukturyorganizacjiprocesowej,TowarzystwoNaukoweOrga-
nizacjiiKierownictwa,Toruń2003,s.115;idem,Organizacjaprocesowa,PolskieWydaw-
nictwoEkonomiczne,Warszawa2007,s.54;J.Brózda,S.Marek,Otoczenieprzedsiębior-
stwa,[w:]M.Białasiewicz(red.),Podstawynaukioorganizacji,PWE,Warszawa2008,s.87.
