Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
13
aktywnościwojewodywprocesachdecydowaniapublicznegowświetleobowią-
zującychregulacjiprawnych?Jakkształtująsięrelacjewojewodyzprezesemrady
ministrów,ministramiikierownikamiurzędówcentralnych?Jakieczynnikiwpły-
wająnarelacjemiędzywojewodąamarszałkiemwojewództwa?Jakiesąupraw-
nienianadzorczewojewodywstosunkudosamorząduterytorialnego?Najakie
podmiotyoddziałujewojewoda?Jakijestcharaktertegowpływuorazmożliwości
oddziaływania?Jakiegrupyinteresumogąpotencjalniewpływaćnaprocesydecy-
zyjnerealizowaneprzezwojewodę?Jakiesąkluczoweprzesłankisprawnościdecy-
dowaniawojewody?Jakąfunkcjęwprocesachdecyzyjnychwojewodypełniąciała
opiniodawczo-doradcze,eksperckieinaukowe?Jakijestwpływczynnikówpoli-
tycznych(pozamerytorycznych)naprocesydecydowaniapublicznego?Jakiesąklu-
czoweprzesłankisprawnościdecydowanianaszczebluwojewódzkiejadministracji
rządowej?Jakienarzędziaimetodymogąwspieraćsprawnośćijakośćprocesów
decyzyjnych?
Wartorównieżzadaćinnepytaniaiczywojewodajestrealnymuczestnikiempro-
cesówdecyzyjnychwogólnopolskiejpolityce,czyteżjestwyłącznienadministrato-
rem”terenowejadministracjirządowej?Jakijestwpływwojewodynaprocesydecy-
zyjnerealizowanewministerstwachiurzędachcentralnych?Czywojewodowiesą
podmiotamipodejmującymidecyzje,czyteżdecyzjepodejmująeksperciidoradcy
(wtymzcentrumpartyjnego),awojewodastajesięwyłączniepublicznąntwarzą”
danejdecyzji?Poszukiwanorównieżodpowiedzinapytanieocharakterurzęduwoje-
wodywsystemieorganówpaństwa,wtymceludążonodoustalenia,czywojewoda
jesturzędemupartyjnionym,czyteżjesttourządeksperckiiwykonawczy?
Metodybadawcze
Procesdecyzyjnypowinienbyćprzedmiotemanalizynietylkoteoretykóworga-
nizacjiizarządzaniaorazprawników,alerównieżpolitologów.Takieujęcietejtema-
tykipowoduje,żezagadnieniedecydowaniawymagaanalizyinterdyscyplinarnej.
Nieulegabowiemwątpliwości,żewojewodabędącyistotnymośrodkiemdecyzyj-
nymwsystemieorganówpaństwapolskiegopodejmujedecyzje,któremającharak-
terdecyzjipolitycznych(wszakwojewodabardzoczęstojestaktywnympolitykiem),
decyzjiadministracyjnych(napodstawiekodeksupostępowaniaadministracyjnego
iinnychustaw),decyzjifinansowych(jestdysponentemczęścibudżetowej),atakże
decyzjizarządczych(jakokierownikurzęduwojewódzkiegoorazszefadministracji
zespolonej).Powyższewyliczeniemacharakterprzykładowyiniepełny,gdyżobszar
władztwadecyzyjnegowojewodyrozciągasięnaszereginnychpolitykpublicznych.
Ichszczegółowaanalizawykraczajednakpozazakrespracy.
Wpracyzastosowanopodejścieinterdyscyplinarnenietylkowodniesieniudo
doboruźródeł,alerównieżdoformułowaniahipotezipytańbadawczychorazanalizy
mechanizmówfunkcjonującychwramachprocesówwdrożeńkonkretnychnarzędzi
irozwiązańworganizacjachtworzącychsystemadministracjipublicznej,atakże
