Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
64
C
ZĘŚĆ
I.D
ECYDOWANIEPUBLICZNE
–
UJĘCIETEORETYCZNE
nowiąinaczej”.W§2ustawodawcastwierdził,żendecyzjerozstrzygająsprawę
codojejistotywcałościlubwczęścialbowinnysposóbkończąsprawęwdanej
instancji”.Każdadecyzjawydananapodstawiek.p.a.musizawieraćioznaczenie
organuadministracjipublicznej;datęwydania;oznaczeniestronylubstron;powo-
łaniepodstawyprawnej;rozstrzygnięcie;uzasadnieniefaktyczneiprawne;poucze-
nie,czyiwjakimtrybiesłużyodniejodwołanieorazoprawiedozrzeczeniasię
odwołaniaiskutkachtegoż;podpiszpodaniemimieniainazwiskaorazstanowi-
skasłużbowegopracownikaorganuupoważnionegodowydaniadecyzji,ajeżeli
decyzjawydanazostaławformiedokumentuelektronicznego-kwalifikowany
podpiselektronicznyorazwprzypadkudecyzji,wstosunkudoktórejmożebyć
wniesionepowództwodosądupowszechnego,sprzeciwoddecyzjilubskargado
sąduadministracyjnego-pouczenieodopuszczalnościwniesieniapowództwa,
sprzeciwuoddecyzjilubskargiorazwysokościopłatyodpowództwa,lubwpisu
odskargi,lubsprzeciwuoddecyzji,jeżelimająonecharakterstały,albopodstawie
dowyliczeniaopłatylubwpisuocharakterzestosunkowym,atakżemożliwości
ubieganiasięprzezstronęozwolnienieodkosztówalboprzyznanieprawapomocy
(art.107§1).
Decyzjeadministracyjnesąpodejmowane-zgodniezzasadamipłynącymimię-
dzyinnymizKonstytucji(zasadalegalizmu)-wyłącznieprzezuprawnioneorgany
administracji,wokreślonymtrybie,napodstawieprzepisówprawamaterialnego.
Adresatamidecyzjiadministracyjnychmogąbyćosobyfizyczne,prawneorazinne
podmioty.Ichistotąjestrozstrzygnięcieokreślonejsprawy,któramacharakterindy-
widualny.Decyzjeadministracyjnesąistotnymelementemprocesówdecyzyjnych
realizowanychprzezwojewodę.Organtenwydajebowiemwieledecyzjiwróżnego
rodzajusprawach,oczymbędziemowawdalszejczęścipracy.
Zperspektywynaukioadministracjiwyróżniasięponadtodecyzjeiwewnętrzne,
zewnętrzneizintegrowane;programujące,zaprogramowaneorazkontrolne;racjo-
nalneinieracjonalne131.
1.5.Ryzykodecyzyjneizarządzanieryzykiemwprocesiedecyzyjnym
Ryzykojestimmanentnączęściądecydowania.Wtymkontekściewwiększo-
ścipublikacjipoświęconychprocesomdecyzyjnymzwracasięuwagęnawarunki,
wjakichdecyzjesąpodejmowane.Naogółwarunkitemogąodznaczaćsiępewno-
ścią,ryzykiemlubniepewnością,oczymwspomnianowpoprzedniejczęścipracy.
Druckerstwierdzawprost,żenkażdadecyzjajestwyrażeniemsąduzawierającym
wsobieryzyko”132.Rozważaniawtejczęścipracynależyjednakrozpocząćodzde-
finiowaniaryzyka.Wedługsłownikówjęzykapolskiegoryzykotoi1.niebezpieczeń-
stwo,żecośzdarzysięwinnyodoczekiwanegosposób;2.dobrzeskalkulowananie-
131E.Knosala,Zarysnaukiś,s.167-170.
132P.F.Drucker,DerManagerś,s.92.
