Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Ramyprawnewspółpracypomiędzypaństwami...
dyzobowiązanezostałydowzajemnejpomocyurzędowejiprawnej4.Po-
dobniewAustriiart.22konstytucji(Bundes-Verfassungsgesetz,1Oktober
1920,BGBl.Nr.1/1930idFBGBl.INr.164/2013)zobowiązujewszystkie
organywładzypublicznejzwiązku,krajówzwiązkowychorazjednostek
samorządowychdowzajemnejpomocywramachichustawowychkom-
petencji5.WNiemczechdlajejokreśleniaużywasiędwóchróżnychsfor-
mułowańAmtshilfeiRechtshilfe,akcentującichodmiennośćznaczeniową,
którawuproszczeniusprowadzasiędorozdzieleniapomocyprowadzonej
pomiędzyorganamiadministracjipublicznejorazsądami6.Wnomenkla-
turzeanglojęzycznejobarodzajewspółpracyfunkcjonująpodpojęciem
mutualassistance7.ZkoleiweFrancjizamiennieużywaneokreślenia
entraide,assistancemutuelle,coopération8.Przedstawicielerodzimejliteratu-
ryposługująsięsformułowaniamitypu„wzajemnapomocpomiędzypań-
stwamiczłonkowskimi”czyteż„międzynarodowawspółpraca”9.
Zarównojednakwprawodawstwiezagranicznym,jakikrajowymnie
zostałasformułowanaanidefinicjawspółpracypomiędzyorganamiad-
ministracjipublicznej,aniniezostałyustanowionejejprzesłankiiformy.
Wydajesię,żetegorodzajuregulacjazuwaginazróżnicowanycharakter
orazpodstawynormatywnezachodzącejwspółpracybyłabynieprzydatna
zpraktycznegopunktuwidzenia.Niemniejjednakwliteraturzezagra-
nicznej,jakikrajowejsformułowanezostałyzarównopojęciepomocy,jak
ipodstawowejejwyznaczniki,którewspólnedlaniemalwszystkich
źródeł,napodstawiektórychjestonawykonywana.
Wnauceniemieckiejopróczwymienionegopowyżejart.35ust.1
GrundgesetzfürdieBundesrepublikDeutschlandwskazujesięnaart.4
4JakzauważyłjednakF.Wettner,regulacjatamacharakterramowy,znajdującswojąkonkre-
tyzacjęwaktachprawnychniższegorzędu.Zob.F.Wettner,DieAmtshilfeimEuropäischenVerwal–
tungsrecht,Tübingen2005,s.17.
5W.Antoniolli,F.Koja,AllgemeinesVerwaltungsrecht,Wien1986,s.348.
6Wskazanerozróżnienienależyjednakdospornychwliteraturze.Szerzejzob.A.Idziok,Die
VollstreckungshilfenachdeutschemRechtundeuropäischemGemeinschaftsrecht,Baden-Baden1997,
s.23–24;F.Wettner,DieAmtshilfe...,s.25–27.
7J.Lao,TheCouncilDirectiveconcerningMutualAssistancefortheRecoveryofClaims(2010/24/EU)
(w:)ExchangeofInformationforTaxPurposes,red.O.-Ch.Günther,N.Tüchler,Wien2013,s.309.
8Szerzejzob.F.Wettner,DieAmtshilfe...,s.29orazpodanatamliteratura.
9D.Mączyński,Międzynarodowawspółpracawsprawachpodatkowych,Warszawa2009,s.25–26.
Zob.teżP.Przybysz,Postępowanieegzekucyjnewadministracji.Komentarz,Warszawa2011,s.269–271;
A.Skoczylas(w:)Postępowanieegzekucyjnewadministracji.Komentarz,red.R.Hauser,A.Skoczylas,
Warszawa2012,s.335–338;E.Cisowska-Sakrajda(w:)Doradcapodatkowywegzekucjiadministracyjnej
należnościpieniężnych,red.J.P.Tarno,Warszawa2012,s.234–238;T.Jędrzejewski(w:)T.Jędrzejew-
ski,M.Masternak,P.Rączka,Administracyjnepostępowanieegzekucyjne,Toruń2013,s.287–296.
18