Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
74
PiotrRuczkowski
Regułaobowiązujealbonie,natomiastzasadymogąobowiązywaćwmniejszymlub
większymzakresie12.
Wtymmiejscuwartozasygnalizować,żezagadnieniezasadprawaadministracyjnego
wpolskiejdoktrynietejgałęziprawajestobecnezasadniczodopieropodrugiejwoj-
nieświatowej13.Conależyzauważyć,niemajednego,powszechnieprzyjętegokatalogu
zasadprawaadministracyjnego;zpewnościąkatalogzasadtejgałęziprawaniejest
równieżzamknięty.Stalewyprowadzanesąnowezasady,częstonapotrzebykonkret-
nychrozstrzygnięćsądowychlubadministracyjnych.Wwiększościzasadyprawaad-
ministracyjnegomającharakterdyrektywalny;sąwiążącyminormamiprawnymi,któ-
rychnaruszeniemusibyćuznanezadziałaniecontralegem.
Wniniejszymartykulepodjętopróbęwyodrębnieniawśródzasadprawaadministra-
cyjnegozasadynadrzędnościprawamiędzynarodowegonadprawemkrajowymoraz
ustaleniajejnormatywnejtreści.Należyzauważyć,żeproblemstosunkuprawakrajo-
wegodoprawamiędzynarodowegooddawnastanowiprzedmiotzainteresowania
przedstawicielinauki14.Usytuowanieumówmiędzynarodowychwsystemieźródeł
prawamożebyćróżneizależećodprzyjętychrozwiązańustrojowychdanegopaństwa.
Zagadnienierelacjipomiędzyprawemmiędzynarodowymaprawemkrajowymjest
szczególnieistotne,gdyż,jaksłuszniezauważono,współczesneprawomiędzynarodo-
weregulujenietylkostosunkimiędzypaństwowe,lecztakżestosunkimiędzypaństwa-
miainnymipodmiotamiorazmiędzytymipodmiotami,wtymobywatelami15.
Odnoszącsięwewprowadzeniudoinstytucjiumowymiędzynarodowej,należyzau-
ważyć,żeumowymiędzynarodowezaliczasiędopodstawowychźródełprawamię-
dzynarodowego16.Definicjeumowymiędzynarodowejspotykamyzarównowdoktry-
nie,jakiwaktachnormatywnych.Przyjmujesię,żeumowamiędzynarodowajestto
12T.Gizbert-Studnicki,Zasadyireguły...,s.18.
13P.Ruczkowski,Koncepcjaaktów(źródeł)prawawewnętrznegowpolskimprawieadministracyjnym,
Kraków2013,s.171.
14K.Ipsen,Relacjemiędzyprawemmiędzynarodowym,prawemUniiEuropejskiejiprawem
wewnętrznym(zeszczególnymuwzględnieniempostanowieńustawyzasadniczejRFN)[w:]Prawo,źródła
prawaigwarancjejegozgodnościzustawązasadnicząwprojektachkonstytucjiRP,red.K.Działocha,
A.Preisner,Wrocław1995,s.83in.;A.Wasilkowski,Prawomiędzynarodoweaprawokrajowewprzyszłej
KonstytucjiRP[w:]Prawo,źródłaprawaigwarancjejegozgodnościzustawązasadnicząwprojektach
konstytucjiRP,red.K.Działocha,A.Preisner,Wrocław1995,s.105in.;W.Suchecki,Prawokrajoweaprawa
międzynarodowe(wświetleteoriipaństwaiprawa)[w:]Studiazteoriiprawa,red.S.Ehrlich,Warszawa
1965,s.123in.;K.Wójtowicz,PrawomiędzynarodowewsystemieźródełprawaRP[w:]Systemźródeł
prawawKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej.MateriałyXLIIOgólnopolskiejKonferencjiKatedriZakładów
PrawaKonstytucyjnegoNałęczów,1-3czerwca2000,red.M.Granat,Lublin2000,s.67in.;R.Kwiecień,
Monizmidualizmwmiejsceprawamiędzynarodowegowpolskimporządkuprawnympodrządami
Konstytucjiz1997r.[w:]Prawomiędzynarodowe,red.J.Menkes,Warszawa2007,s.366;P.Ruczkowski,
Umowymiędzynarodowe[w:]Prawoadministracyjne,red.M.Zdyb,J.Stelmasiak,Warszawa2016,s.48in.
15W.Góralczyk,S.Sawicki,Prawomiędzynarodowepubliczne,Warszawa2009,s.16.
16W.Góralczyk,S.Sawicki,Prawomiędzynarodowe...,s.66,K.Ibsen,Völkerrecht,München1999,s.94
in.;ISeidl-Hohenveldern,T.Stein,Völkerrecht,Berlin-Bonn-München2000,s.43in.;K.Doehring,
Völkerrecht,Heidelberg1999,s.270in.
