Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zasadanadrzędnościprawamiędzynarodowegonadprawemkrajowym...
75
n[...]wspólneoświadczeniepodmiotówprawamiędzynarodowego,któretworzypra-
wo,awięcuprawnieniaiobowiązki”17.WKonwencjiwiedeńskiejoprawietraktatów
z23.05.1969r.18zdefiniowanotraktatjakomiędzynarodoweporozumieniemiędzy
państwami,zawartewformiepisemnejiregulowaneprzezprawomiędzynarodowe,
niezależnieodtego,czyjestujętewjednymdokumencie,czyteżwdwóchdokumen-
tach,ibezwzględunajegoszczególnąnazwę.Zkoleiwustawieoumowachmiędzy-
narodowych19uznanozaumowęmiędzynarodowąporozumieniemiędzyRzecząpos-
politąPolskąainnympodmiotemlubpodmiotamiprawamiędzynarodowego,regu-
lowaneprzezprawomiędzynarodowe,niezależnieodtego,czyjestujętewjednym
dokumencie,czywwiększejliczbiedokumentów,bezwzględunajegonazwęorazbez
względunato,czyjestzawieranewimieniupaństwa,rząduczyministrakierującego
działemadministracjirządowejwłaściwegodospraw,którychdotyczyumowamię-
dzynarodowa.
WoparciuopostanowieniaKonstytucjiRPmożnadokonaćpodziałuumówmiędzy-
narodowychnaratyfikowaneinieratyfikowane.Pierwszezaśmożnapodzielićnara-
tyfikowanewtrybiezwykłym(ratyfikacjatakichumówprzezPrezydentaRPniewy-
magazgodywyrażonejwustawielubwinnejformie)orazratyfikowanewtrybieszcze-
gólnym(ratyfikacjatakichumówwymagauprzedniejzgodywyrażonejwustawielub
wdrodzereferendumogólnokrajowego-zob.art.89KonstytucjiRP).
KonstytucjaRPzaliczajedynieratyfikowaneumowymiędzynarodowedoźródełpo-
wszechnieobowiązującegoprawa(art.87ust.1)orazwskazuje,żeratyfikowanaumowa
międzynarodowa,pojejogłoszeniuwDziennikuUstawRzeczypospolitejPolskiej,sta-
nowiczęśćkrajowegoporządkuprawnegoijestbezpośredniostosowana,chybażejej
stosowaniejestuzależnioneodwydaniaustawy(art.91ust.1KonstytucjiRP).Zpo-
wyższegowynika,żeratyfikowaneumowymiędzynarodowe,którezawierajątzw.nor-
mysamowykonalne(self-executing),czylinatyleprecyzyjne,abybezpośredniowopar-
ciuoniedałosięsformułowaćkonkretneuprawnienialubobowiązki,mogąstanowić
samoistnepodstawyrozstrzygnięćsądowychiadministracyjnych.
Aprobującpoglądyodychotomicznympodzialeźródełprawa,zamkniętymkatalogu
źródełpowszechnieobowiązującymiotwartymprawawewnętrznego,nieratyfikowane
umowymiędzynarodowemożnazaliczyćtylkodoaktówprawawewnętrznego.Taki
poglądzostałrównieżwyrażonywnauceprawaadministracyjnegoikonstytucyjnego.
Naprzykładwdoktrynieprawaadministracyjnegodoaktówstanowieniaprawaocha-
rakterzewewnętrznym(źródełprawawewnętrznego)nieratyfikowaneumowymię-
dzynarodowezaliczaJ.Lang20.Podobniezawewnętrznymcharakteremnieratyfiko-
17W.Góralczyk,S.Sawicki,Prawomiędzynarodowe...,s.67.
18KonwencjawiedeńskaoprawietraktatówsporządzonawWiedniu23.05.1969r.(Dz.U.z1990r.
Nr74,poz.439,zał.).
19Ustawaz14.04.2000r.oumowachmiędzynarodowych(Dz.U.Nr39,poz.443zezm.).
20J.Lang,Aktystanowieniaprawaocharakterzewewnętrznym[w:]Prawoadministracyjne,
red.M.Wierzbowski,Warszawa2011,s.42.
