Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
58
Rozdział1.Systemprzepisówopostępowaniuadministracyjnym
wetzespolićjezkonstrukcjamiprawaustrojowegoimaterial-
nego,wyodrębniającmaterięutożsamianązogólnymprawem
administracyjnym(hiszpańskaustawaz1992r.oreżimiepraw-
nymadministracjipublicznejipostępowaniuadministracyjnym
powszechnym,obowiązującawznacznejczęściod1.01.1994r.
holenderskaustawaogólneprawoadministracyjneorazogólny
kodeksadministracyjnyGruzjiz1999r.)109.
Niezależnieodprzyjętegomodelulubichwariantówwdoktrynie
zaobserwowaćmożnajednakwyraźnątendencjęzwiązanązkrytyką
nadmiernegoformalizmuiskostnieniaproceduryadministracyjnej.
Nagruncieprawapolskiegowskazujesięprzykładowo,żeopracowa-
nawielelattemukodyfikacjanieodpowiadawyzwaniomstawianym
współczesnejadministracjiichoćzabezpieczagwarancjeproceduralne
stronpostępowania,toutrudniajednakdziałanieszybkieiskuteczne
wformach,któremożnabybyłodostosowywaćdocechkonkretnych
rodzajowosprawadministracyjnych110.Wzwiązkuztymprowadzono
pracenadgruntownąreformądotychczasowychrozwiązań111wceluza-
pewnieniawiększejefektywnościprocedurzeadministracyjnej,zmniej-
szeniawodczuwalnysposóbspołecznychkosztówjejfunkcjonowania,
ageneralnie-zerwaniazcorazbardziejprzestarzałym,zarzucanym
gdzieindziejschematemregulacji,potoabypostępowanieadmini-
stracyjneodpowiadałowizjisprawnegopaństwa112.Częśćzpostulatów
uwzględnionowustawiez7.04.2017r.ozmianieustawy-Kodeks
postępowaniaadministracyjnegoorazniektórychinnychustaw,która
jednaknierozstrzygadefinitywnieproblematykimodernizacjipolskiego
kodeksu113.
109
Z.Kmieciak,Zarys...,s.51-52.Zob.Z.Kmieciak,Wstęp[w:]Postępowanie...,
red.Z.Kmieciak,s.10-11.
110
SzerzejZ.Kmieciak,Zarys...,s.74,87in.
111
Por.raportoreformiek.p.a.
112
Z.Kmieciak,Dylematyreformyprawaopostępowaniuadministracyjnym,PiP
2016/1,s.7.
113
Brakwniejm.in.regulacjiwzakresieumówadministracyjnychczydecyzji
generalnych.