Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzęśćI.Podatkisamorządowe
zawartywprzepisachustawyodochodachjednosteksamorząduterytorialnegoniema
więccharakteruzamkniętego.Przykładowomożnawskazać,żeustawaosamorządzie
gminnymwymieniajakoźródłodochodówgminsamoopodatkowaniesięmieszkań-
ców52.Możebyćonowprowadzonewyłącznienapodstawiereferendumgminnego.
Środkiuzyskaneztegoźródładochodówmogązaśsłużyćsfinansowaniucelówpublicz-
nychmieszczącychsięwzakresiezadańikompetencjiorganówgminy53.
Zkoleidoźródełdochodówwłasnychpowiatuustawodawcazaliczył54owpływy
zokreślonychopłat,dochodyuzyskiwaneprzezpowiatowejednostkibudżetoweoraz
wpłatyodpowiatowychzakładówbudżetowych,dochodyzmajątkupowiatu,spadki,
zapisyidarowiznynarzeczpowiatu,dochodyzkarpieniężnychigrzywienokreślonych
wodrębnychprzepisach,5,0%dochodówuzyskiwanychnarzeczbudżetupaństwa
wzwiązkuzrealizacjązadańzzakresuadministracjirządowejorazinnychzadańzleco-
nychustawami55,odsetkiodpożyczekudzielanychprzezpowiat,odsetkiodnietermi-
nowoprzekazywanychnależnościstanowiącychdochodypowiatu,odsetkiodśrodków
finansowychgromadzonychnarachunkachbankowychpowiatu,dotacjezbudżetów
innychjednosteksamorząduterytorialnego,udziałwewpływachzpodatkudochodo-
wegoodosóbfizycznychzamieszkałychnaobszarzepowiatuorazudziałwewpływach
zpodatkudochodowegoodosóbprawnychmającychsiedzibęnaobszarzepowiatu.Tak
jakwprzypadkugminrównieżkatalogdochodówpowiatówniezostałzamknięty.Obej-
mujeonbowiemtakżeinnedochodynależnepowiatowinapodstawieodrębnychprze-
pisów.Doopłatstanowiącychdochodywłasnepowiatunależąnp.opłatyzazezwolenia
nazajęciepasadrogowego56.
Natomiastkatalogdochodówwojewództwasamorządowegoobejmuje57odochody
uzyskiwaneprzezwojewódzkiejednostkibudżetoweorazwpłatyodwojewódzkichza-
kładówbudżetowych,dochodyzmajątkuwojewództwa,spadki,zapisyidarowiznyna
rzeczwojewództwa,dochodyzkarpieniężnychigrzywienokreślonychwodrębnych
przepisach,5,0%dochodówuzyskiwanychnarzeczbudżetupaństwawzwiązkuzrea-
lizacjązadańzzakresuadministracjirządowejorazinnychzadańzleconychustawami,
odsetkiodpożyczekudzielanychprzezwojewództwo,odsetkiodnieterminowoprze-
kazywanychnależnościstanowiącychdochodywojewództwa,odsetkiodśrodkówfi-
nansowychgromadzonychnarachunkachbankowychwojewództwaorazdotacjezbud-
żetówinnychjednosteksamorząduterytorialnego.
Dodochodówwłasnychsamorząduwojewództwaustawaodochodachjednostek
samorząduterytorialnegozaliczaponadtoudziałwewpływachzpodatkudochodowego
odosóbfizycznych,odpodatnikówtegopodatkuzamieszkałychnaobszarzewojewódz-
twaorazudziałwewpływachzpodatkudochodowegoodosóbprawnych,odpodatni-
52Zob.art.54ust.2u.s.g.
53Zob.art.2ust.2pkt2ustawyzdnia15września2000r.oreferendumlokalnym(tekstjedn.oDz.U.z2013r.
poz.706zpóźn.zm.).
54Zob.art.5u.d.j.s.t.
55Jednakżepowiatowiprzysługuje25%udziałówwewpływachbudżetupaństwaztytułusprzedaży
nieruchomościnależącychdoSkarbuPaństwa,opłatachztytułutrwałegozarząduorazużytkowania,atakżeopłatach
ztytułuwieczystegoużytkowaniatakichnieruchomości.Starostowiebowiem,realizujączadaniazzakresu
administracjirządowej,gospodarujązasobemnieruchomościSkarbuPaństwa.Zob.art.23u.g.n.
56Pobieranenapodstawieart.40u.d.p.
57Zob.art.6u.d.j.s.t.
34