Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Założeniawstępne
niasięnaorzecznictwo.Toprzecieżwłaśnieorzecznictwoprzyczyniasię
przecieżwalniedotakichanieinnychzachowańprocesowychorganów
administracjipublicznej4.Jesttooczywiścieważnaiznaczącaprawda.
Jednakwychodzęzzałożenia,żeskoromammówićoaksjomatach
(pryncypiach,podstawowychcechach,dogmatach,pewnikach)po-
stępowaniaadministracyjnego,toorzecznictwosądoweniemananie
wpływu.Odgrywaonoogromnąrolę,rolęniedoprzecenieniawsamym
bieżącymstosowaniuróżnychrozwiązańprocesowychiwinterpretacji
poszczególnychunormowań,azpewnościątakżewformułowaniupo-
stulatówdelegeferendaipostulatówwobecsamegoorzecznictwa,jednak
akuratnieoddziałujeononanwyższeibardziejteoretycznepiętro”
,na
którymmamsięporuszać.Wydajesię,żenawetugruntowaneorzeczni-
ctwoczynawettzw.prawosędziowskieleżyjednakponiżejpryncypiów,
którewyznaczająkształtpostępowaniaadministracyjnego.Pomiędzy
tymorzecznictwemapryncypiami(aksjomatami)leżywszaknpiętro
ustawodawcze”
.Gdyustawodawstwoodchodziodzasad,orzecznictwo
powinnopoprzezjegointerpretacjędotychzasadpowracać.Tajego
-zawsze,aszczególnieobecnie-bezcennarolanieoznaczajednak,
żemożeonoowezasadysamoferowaćiżemożesamoustalaćcechy
omawianejdziedzinyprawa.
3.Pracazostałaopartanaobowiązującymustawodawstwie.Jednak
omawianiekonkretnychrozwiązańnormatywnychniestanowiwniej
celusamegodlasiebie,azostałyonepotraktowanejakoilustracjapre-
zentowanychzagadnieńogólnychiniemającharakteruwyczerpującego.
Ztegopowodunieustalam-jaktosięzwykleczyni-daty,dojakiej
odnosisięstanprawnyomówionywtejksiążce.Natakąmojądecyzję
marównieżwpływto,żedosłowniewostatniejchwiliprzeddrukiem
tejksiążkiuchwalonoobszernąnowelizacjękodeksupostępowania
administracyjnegoorazustawyopostępowaniuprzedsądamiadmini-
stracyjnymi5.Wkażdymrozdzialeustosunkowujęsięwięcdowprowa-
dzonychzmian,alesąonezupełnieświeże,aniektóremogąsięokazać
aksjomatamipostępowaniaadministracyjnegodopierowprzyszłości,
4Por.Rolaorzecznictwawsystemieprawa,red.T.Giaro,Warszawa2016.
5
Ustawaz7.04.2017r.ozmianieustawy-Kodekspostępowaniaadministracyjnego
orazniektórychinnychustaw,Dz.U.poz.935.
