Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Założeniawstępne
żedydaktyki,należącadonaukprawnychiprzedmiotówprawniczych.
Sposobypodejściadotegoprzedmiotusązatemtakróżne,żenieda
sięichrealizowaćjednocześnie.Wybórkażdejztychmożliwościjest
konieczny,ajestmożliwyalbowtedy,gdyzamierzasiępoddaćanalizie
całośćtematykialbowtedy,gdywybierasiędoomówieniajakiśjej
szerszylubwęższyfragment.
Moimpierwotnymzamiaremjestpokazanieaksjomatówtego,cona-
zywamypostępowaniemadministracyjnymitowsposóbmożliwie
symetrycznydokoncepcjiiukładupoprzedniejksiążkioaksjomatach
prawaadministracyjnego.Idlategodostrzegamtuterazpodstawowy
problem.Tazapowiedzianaisądzę,żewjakimśzakresiekonieczna
symetria,nakazywałabytraktowaćzawartewtytuleokreślenie:npo-
stępowanieadministracyjne”jakooddzielnągałąźprawaimówićotej
gałęzi.Wtedysymetriabyłabywpełnizachowana:wdwóchpracach
badamaksjomatydwóchgałęziprawa-spokrewnionychoczywiścieze
sobą,porównujęje,copozwoliłobyustalić,czyichaksjomatymogąbyć
wspólnelubkomplementarne.Jakjużwcześniejzaznaczyłem,przyjmuję
jednak,żepostępowanieadministracyjneniejestoddzielnądyscypliną
prawnicząaniosobnądziedzinąprawa.Przytakimzałożeniuniemogę
dokonywaćrównoległychisymetrycznychporównańzaksjomatami
prawaadministracyjnego,gdyżporównywałbymwtedyaksjomatyczę-
ścizaksjomatamicałości.Chodziminatomiastowejściendośrodka”
,
wistotępostępowaniaadministracyjnego,zarównonormatywną,jak
iteoretycznąiszukaniejegodoniosłychcech(aksjomatów)wsamych
normachprocesowych,jakiwnormachnależącychdoinnychseg-
mentówprawaadministracyjnego.Tonwejściedośrodka”powinno
więcbyćjednocześnieiautomatycznienwejściemdośrodka”całego
prawaadministracyjnego.Muszęzatemustalićjakieśpolerozważań
ipewnedalszezałożeniawstępnewkwestiipojmowaniapostępowania
administracyjnego.
Kłopotliwąokolicznościąwstępnąjestwielkiezróżnicowaniepostępo-
wańadministracyjnych.Jesttooczywiściecechaodróżniającapostępo-
wanieadministracyjneodsądowychionasamawsobieteżmożebyć
traktowanajakoaksjomat.Jednakuwaginatentematbyłybyznacznie
bardziejspójneiklarowne,gdybyśmymielidoczynieniazjednolitym
