Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Założeniawstępne
13
jeżelizostanązaakceptowaneprzezdoktrynęiorzecznictwoiwpisząsię
praktyczniewdziałaniaorganówadministracjipublicznej.Dotyczyto
równieżprojektunModelukodeksupostępowaniaadministracyjnego
UniiEuropejskiej”
,umieszczonegopodnazwąnReNUAL”
.Projektten,
wwypadkuwprowadzeniagowżycie,możeobowiązywaćnietylko
organyUniiEuropejskiej,aletakżeorganyadministracyjnepaństw
członkowskich,podwarunkiemżeprawowłaściwedladanegosektora
UEuczynijegoprzepisyobowiązującymi.
4.Wyjaśniwszywyżejprzyjęteprzezemnieznaczeniesłowa:naksjo-
maty”
,powinienemterazprzedstawićmojerozumieniedrugiejczęści
tytułutejksiążki,czylisłów:npostępowanieadministracyjne”
.Tytuł
niniejszejpracymożebyćbowiemodczytywanywieloznaczniezuwagi
nabardzoróżne,możliwepodejściadotegookreślenia6.Możnabowiem
tenterminrozumiećfunkcjonalnieidynamiczniejakociągczynności
dokonywanychprzezorganyadministracjipublicznej,którezmierzają
dowydaniarozstrzygnięciaadministracyjnego.Mógłbytobyćciąg
działańzmierzającychdowydaniadecyzji(postępowaniejurysdykcyjne)
albo-znacznieszerzej-ciągczynnościzmierzającychdoosiągnięcia
jakiegokolwiekskutkuprawnegowobrębieprawaadministracyjnego
(skutkuegzekucyjnego,kontrolnego,nadzorczego,karno-administra-
cyjnego,planistycznego,skutkuwpostaciaktugeneralnego,umowy
administracyjnejiin.).Wtymujęciupostępowanientoczysię”
,ntrwa”
,
nprzebiega”ifaktyczniensiędzieje”poto,abyosiągnąćokreślonyprzez
prawocel.Mamyjednakmówićoprawie,toteżwzupełnieinnymujęciu
-normatywnym,azarazemstatycznym-postępowaniemadministra-
cyjnymjestczęśćprawaadministracyjnego-zespółnormprocesowych,
wchodzącychwjegoobrębalboteżgałąźprawa(dyscyplinaprawnicza)
zajmującasięnormamiprocesowymiwprawieadministracyjnym,pod
warunkiemżektośakceptujepełnewyodrębnienietakiejgałęzi.Mogłaby
tobyćwreszciebardziejlubmniejwyodrębnionadziedzinanauki,atak-
6Różnesposobydefiniowaniaiujmowaniazakresuterminu:npostępowanieadmi-
nistracyjne”podajeB.Adamiak[w:]SystemPrawaAdministracyjnego,red.R.Hauser,
Z.Niewiadomski,A.Wróbel,t.9,Prawoprocesoweadministracyjne,Warszawa2010,s.1
in.Wwymiarzeświatowympor.natentemat:Z.Kmieciak,Zarysteoriipostępowania
administracyjnego,Warszawa2014,s.17in.
