Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Statusprawnyszkoływyższej
czydeklaracjaerfurcka32.
Wprzypadkupolskichuregulowańprawnychpierwowzoruauto-
nomiinależyszukaćwokresiemiędzywojennym.Wtedybowiem,po
odzyskaniuprzezPolskęniepodległościw1918r.,SejmUstawodawczy
podjąłpierwszepracesłużącestworzeniupodstawpolskiegoprawa
oszkołachakademickich.Przyjętowówczas,żeszkolnictwonatym
poziomiepowinnoopieraćsięnadwóchkluczowychzasadach:wolności
naukiinauczaniaorazsamorząduszkółakademickich,któreobecnie
jednymzfundamentówautonomiiszkółwyższych33.
Współcześnieistotaautonomiipozostajeniewpełnizdefiniowana.
Oboktegopojęciawspółistniejąrównieżtakieterminy,jak:wolność
akademickaczysamorządnośćszkółwyższych34.Częśćprzedstawicieli
doktrynyskłonnajesttraktowaćjejakosynonimy35,inniuważają,że
toterminyniezależneodsiebie36,ajeszczekolejniprzekonująoich
komplementarności,uznając,żesamorządnośćiwolnośćakademicka
nieodzownymielementamiskładowymiautonomii37.
Wydajesię,żespośródprzedstawionychsposobówrozumienia
autonomiipierwszyorazostatnizwyżejwymienionychzyskałynajwię-
cejzwolenników.ZdaniemJ.Wróblewskiegokategoriatawyrażasię
32Deklaracjaerfurckawsprawieautonomiiwyższychuczelniz1996r.(Erfurter
DeklarationzurAutonomiederUniversitäten).Określaonaautonomięnpraweminsty-
tucjidosamodzielnegodecydowaniaowyborześrodkówrealizacjizadańprzednimi
postawionychbądźprzezniesameprzyjętych”.Zob.E.Chmielecka,Uwagioetosieiko-
deksach,BiuletynMNiSW2008,nr3,s.31.
33Tamże,s.124-126.
34Nabrakwtymwzględziejednolitościpoglądówdoktrynyzwracauwagęm.in.
Z.Duniewska,Zproblematyki...,s.12.
35ZatakimpodejściemzdajesięopowiadaćP.Winczorek,któryokreślaautonomię
szkolnictwawyższegojakodalekoposuniętąsamorządność.Zob.tenże,Komentarzdo
KonstytucjiRzeczypospolitejPolskiejzdnia2kwietnia1997roku,Warszawa2002,s.94-95.
36Por.Z.R.Kmiecik,Prawostudentadosąduaautonomiaszkółwyższych,PS2003,
nr3,s.63.NaniezależnośćobupojęćmogłabywskazywaćrównieżtreśćpismanPropo-
zycjeRadySzkolnictwaWyższegoiNaukiZNPdoMinistraNaukiiSzkolnictwaWyż-
szegodotyczącenowelizacjiustawyzdnia27lipca2005r.Prawooszkolnictwiewyższym”,
wktórymwuzasadnieniupropozycji1,dotyczącejm.in.art.4i4aprojektuustawy,
czytamy:ndodaniewart.4ustępów1a,1b,1ci1d,(...)zapewnioptymalnewarunki
realizacjisamorządnościiautonomiiuczelni(...)”.
37Por.B.Chludziński,T.Brzezicki,Aktualnośćkoncepcji„prawazakładowego”na
przykładzieszkoływyższej(w:)Teoriainstytucjiprawaadministracyjnego.Księgapamiąt-
kowaprofesoraJerzegoStefanaLangroda,red.J.Niczyporuk,Paryż2011,s.55,orazpo-
wołanatamliteratura;atakże:KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej.Komentarz,t.3,
red.L.Garlicki,Warszawa2003,s.12.
28