Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Statutiniektóreregulaminyobowiązującewszkolewyżej
3040Promulgacjaaktównormatywnychstanowionych
przezorganyszkółwyższych
Powszechnieprzyjmujesię,żewarunkiemobowiązywaniaaktu
prawotwórczegojestjegoogłoszenie.Czynnośćtastanowiintegralny
elementprocesuprawotwórczego,pozwalającadresatomaktunorma-
tywnegozapoznaćsięzjegotreścią85.Nieulegabowiemwątpliwości,
żeskoromająsięonistosowaćdozawartychwnimprzepisów,wpierw
musząjepoznać86.Wpaństwiedemokratycznym-nacozwracauwagę
orzecznictwo-niemożnawymagaćodjednostekznajomościprzepisów,
którychtreśćniezostałaimzakomunikowanalubogłoszona87.Jak
słuszniepodkreślapiśmiennictwo,sensemogłoszeniadanegoaktujest
jegowejściewżycie.Wrezultacieodwskazanegowakciemomentu
stosowaniejegopostanowieństajesięobowiązkiemwszystkichosób,
doktórychjestadresowany88.Inaczejrzeczujmując,normyprawne
ustanowioneprzezkompetentnypodmiotnabierająmocyobowiązującej
wrazzichpodaniemdopublicznejwiadomościwsposóbumożliwiający
zapoznaniesięznimi89.
Przepisyustawy-Prawooszkolnictwiewyższymmilczeniempo-
mijajązagadnieniepublikacjiaktównormatywnychstanowionych
przezorganyuczelni.Takiegonakazuzpewnościąniemożnawywodzić
zustawyzdnia20lipca2000r.oogłaszaniuaktównormatywnych
iniektórychinnychaktówprawnych(tekstjedn.:Dz.U.z2011r.
Nr197,poz.1172zpóźn.zm.),któranieuwzględniawymoguogłaszania
woficjalnychdziennikachurzędowychprzepisówpochodzącychod
85A.Preiser(w:)A.Szmyt,Konstytucyjnysystemźródełprawawpraktyce,Warszawa
2005,s.157.
86Tamże,s.158.
87Por.wyrokiNSA:zdnia19października2011r.,IGSK853l10,LEXnr1149011;
orazzdnia14grudnia2011r.,IGSK600l10,CBOSA.WobuorzeczeniachNSApodkre-
ślił,żeorganywładzypublicznejmogąwrelacjachzjednostkamistosowaćwyłącznie
ogłoszoneaktynormatywne.Jakkolwiekpoglądtenzostałsformułowanywkontekście
źródełprawawydanychprzezkrajoweorganywładzyprawodawczejorazaktów
tzw.pochodnegoprawaunijnego,towydajesię,żepowinienonzachowywaćswoją
trafnośćrównieżwodniesieniudoregulaminówstudiów,statutuuczelniczyuchwał
dotyczącychzasaditryburekrutacjinastudia.
88A.Preiser(w:)A.Szmyt,Konstytucyjnysystem...,s.162.
89S.Wronkowska,Publikacjaaktównormatywnych.Przyczynekdodyskusjiopań-
stwieprawnym(w:)Prawowzmieniającymsięspołeczeństwie,red.G.Skąpska,Kraków
1992,s.337.
41