Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Autonomiaszkółwyższych
m.in.wsamodzielnymdecydowaniuprzezuczelnięotreściobowiązu-
jącychreguł(tzw.samorządnośćnormodawcza)orazmożliwości
podejmowaniadecyzjizwiązanychzuczelniąprzezjejorgany(tzw.
samorządnośćdecyzyjna)38.P.Winczorekdefiniujezkoleiautonomię
szkółwyższychprzezwyliczenieposzczególnychjejatrybutów,zaliczając
dotegogronawszczególności:prawoustalaniaprzezwładzeszkoły
treściiformnauczania,prawodoustalaniatematykiimetodbadań
naukowych,prawodoustalaniatokunauczania,prawowybierania
przeznauczycieli,studentówipracownikówniebędącychnauczycielami
-władzstanowiącychiwykonawczychszkoły,prawodonadawania
tytułówzawodowychitd.39E.Ochendowskiuzupełniatowyliczenie
oprawotworzeniaprzezuczelniestatutówbędącychjednymzaktów
prawnychregulującychpodstawyichcodziennegofunkcjonowania40.
Syntetycznądefinicjęomawianegopojęciazaproponowałtakże
T.Brzezicki.Zdaniemautoraautonomiatoprzyznaneszkołomwyższym
wyodrębnienieorganizacyjno-prawneorazprawodysponowaniapo-
wierzonymmajątkiemprzezniezależneorganywybranewsposób
określonyaktaminormatywnymistanowionymiprzeztejednostki.
Ważnymelementemautonomiirównież-wjegoopinii-wolności
akademickie:badań,nauczaniaczystudiów41.
Wartoodnotować,żeautonomiaszkółwyższychjestwpiśmiennic-
twiepodnoszonadorangizasadykonstytucyjnejorazprawapodmio-
towego,cootwieramożliwośćjejdochodzeniaiochronynadrodze
skargikonstytucyjnej42.Stanowiskotakielegitymizujezatemmożliwość
38J.Wróblewski,Samorządnośćszkoływyższejijejstatut,ŻycieSzkołyWyższej
1982,nr9,s.11.PodobnieJ.Tymowski,AutonomiauczelninaprzykładzieRepubliki
FederalnejNiemiec,WielkiejBrytaniiiStanówZjednoczonych,Warszawa-Łódź1981,
s.3.
39P.Winczorek,Komentarz...,s.94-95.
40E.Ochendowski,Pozycjaprawnastudentauniwersytetu-użytkownikzakładu
publicznegoczyczłonekkorporacjipublicznej(w:)Jednostkawdemokratycznympaństwie
prawa,red.J.Filipek,Bielsko-Biała2003,s.456.
41T.Brzezicki,Ustrój...,s.49.
42Por.m.in.M.Berdel-Dudzińska,Autonomia...,s.12-14,ipowołanatamliteratura.
Autorkanapoparciepowyższejtezyprzywołujewieleargumentów,wtympozapowoła-
nymipoglądamidoktrynytakżeniektóreaktystanowioneprzezprzedstawicieliśrodowi-
skaakademickiego,jakchociażbystatutKonferencjiRektorówAkademickichSzkół
Polskich,wktórymmowajestokonstytucyjnejzasadzieautonomii.Zob.takżeL.Garlicki,
Konstytucja...,s.12i15;Z.Cieślak(w:)Z.Niewiadomski,Z.Cieślak,I.Lipowicz,G.Szpor,
Prawoadministracyjne,Warszawa2006,s.91.Por.takżeJ.Trzciński,Zakrespodmiotowy
ipodstawaskargikonstytucyjnej(w:)Skargakonstytucyjna,red.J.Trzciński,Warszawa
29