Finanse samorządu regionalnego we wspieraniu rozwoju regionu

Leszek Patrzałek

Uzyskaj dostęp

ISBN/ISSN:

978-83-7695-770-8

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

Rok wydania:

2019

Liczba stron:

187

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Patrzałek, Leszek. Finanse samorządu regionalnego we wspieraniu rozwoju regionu. Red. . : Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 2019, 187 s. ISBN 978-83-7695-770-8

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Patrzałek, L.

T1 Finanse samorządu regionalnego we wspieraniu rozwoju regionu

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

YR 2019

SN 978-83-7695-770-8

Bibliografia BibTex:

@Book{ 231536, author = "Patrzałek, Leszek", editor = "", title = "Finanse samorządu regionalnego we wspieraniu rozwoju regionu", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu", year = "2019", address = "", isbn = "978-83-7695-770-8" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Patrzałek, Leszek

ED -

TI - Finanse samorządu regionalnego we wspieraniu rozwoju regionu

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

CY -

PY - 2019

SN - 978-83-7695-770-8

ER -

Netografia (standard APA):

Patrzałek, Leszek. Finanse samorządu regionalnego we wspieraniu rozwoju regionu [baza danych online] : Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 2019 [dostęp: 30 06 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/finanse-samorzadu-regionalnego-we-wspieraniu-rozwoju-regionu-leszek-patrzalek-231536.

polityka regionalna, dotacje, samorząd, mechanizmy wyrównywania fiskalnego

Zamierzeniem autora monografii było przedstawienie samorządu regionalnego jako jednej z podstawowych instytucji ustrojowych demokratycznego państwa i wykazanie, że w warunkach globalizacji, rewolucji cyfrowej i wieloszczeblowego zarządzania w sekt...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-7695-770-8

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

Rok wydania:

2019

Liczba stron:

187

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wprowadzenie8
1. Samorząd regionalny w kontekście koncepcji federalizmu fiskalnego 14
1.1. Pozycja prawno-finansowa i funkcjonowanie samorządu regionalnego w systemie władzy publicznej14
1.2. Relacje fiskalne państwo–samorząd regionalny18
1.3. Decentralizacja fiskalna a nierówności w rozwoju regionów30
1.4. Podejście instytucjonalne w relacjach między polityką regionalną i polityką finansową samorządu regionalnego37
2. Podatkowe instrumenty redystrybucyjnej aktywności władz publicznych w wymiarze regionalnym 49
2.1. Mechanizmy kształtowania zasobów finansowych samorządu regionalnego49
2.2. Zasady kształtowania dochodów budżetu samorządu regionalnego54
2.3. Instrumenty podatkowe polityki regionalnej samorządu regionalnego58
3. Dochody transferowe budżetu samorządu regionalnego a problem nierówności fiskalnych pomiędzy regionami69
3.1. Cele i rodzaje mechanizmów wyrównywania fiskalnego dla regionów69
3.2. Funkcje dochodów transferowych budżetu samorządu regionalnego76
3.3. Dochody transferowe budżetu samorządu regionalnego a rozkład dochodów i wydatków publicznych w wymiarze regionalnym82
4. Zróżnicowanie dochodów podatkowych budżetów samorządów województw w Polsce 88
4.1 Zdolność dochodowa województwa w kontekście zmian jego sytuacji społeczno-ekonomicznej w latach 2012-201788
4.2. Poziom i struktura dochodów podatkowych budżetów samorządów województw96
4.3. Dochody podatkowe a zakres zadań samorządowych władz województwa w świetle struktury wydatków budżetu samorządu województwa105
5. Zewnętrzne źródła dochodów budżetu samorządu województwa jako instrumenty wspierania rozwoju regionalnego115
5.1. Funkcje subwencji przekazywanych do budżetu samorządu województwa115
5.2. Dotacje jako instrument wspierania rozwoju województw135
5.3. Dochody transferowe przekazywane do budżetów samorządów województw a sytuacja społeczno-ekonomiczna województw w latach 2012-2017151
5.4. Zwrotne instrumenty finansowe w procesie stymulowania rozwoju województwa158
Podsumowanie166
Bibliografia175
Spis rysunków181
Spis tabel182
Summary185

1.Samorządregionalnywkontekściekoncepcjifederalizmufskalnego

finansamisamorząduregionalnego.Podstawoweznaczeniemająprzepisyokre-

ślająceźródładochodówwłasnychbudżetusamorząduregionalnego9zasady

ustalaniaiprzekazywaniasubwencjiidotacjicelowych9procedurygromadzenia

środkówpublicznychidysponowanianimiprzezsamorządowewładzeregional-

neorazzasadykontroli9nadzoruiingerencjiadministracjirządowejwfunkcjo-

nowanieigospodarkęfinansowąsamorząduregionalnego.Przepisytetworzą

całośćzróżnicowaną9złożonązwieluelementów9wramachktórychmożnawy-

różnićzaleceniainormatywyocharakterzemiędzynarodowymorazregulacje

prawneozasięgukrajowym.

ZasadydotyczącefinansówregionalnychzawartewEuropejskiejKarcie

SamorząduRegionalnego6mająramowyiogólnycharakter.Kartanienarzu-

caszczegółowychrozwiązańdotyczącychfinansówsamorząduregionalnego9

copowoduje9żejestmożliwadozastosowaniawróżnorodnychrozwiązaniach

spotykanychwkrajachEuropywzakresiefunkcjonowaniaifinansowaniasamo-

rządówregionalnych.Kartawskazujenapotrzebęzagwarantowaniasamorzą-

dowymwładzomregionalnymsamodzielnościfinansowejpoprzezwyposażenie

ichwewłasnezasobyfinansowe.Powinnyjetworzyćgłówniepodatki9opłaty

inależności9któreregionymająprawopobieraćwgranicachokreślonychprzez

konstytucję.ZgodniezpostanowieniamiKartysamorządowewładzeregional-

nepowinnymiećmożliwośćokreślaniapodstawowychelementówkonstrukcji

podatkówiopłatzasilającychbudżetsamorząduregionalnego9awrazienie-

możnościnakładaniapodatkówregionalnychsamorządowewładzeregionalne

powinnyposiadaćkompetencje9wgranicachokreślonychprzezkonstytucjęlub

ustawęzwykłą9doustalaniadodatkudopodatkównakładanychprzezinnewła-

dzepubliczne.

WEuropejskiejKarcieSamorząduRegionalnegopodkreślono9żesystemfi-

nansowyregionówpowinienzapewniaćimprzewidywalnewielkościdochodów

publicznych9dostosowanychdozakresuustawowookreślonychdlasamorządu

regionalnegozadańpublicznychikompetencjiumożliwiającychimprowadzenie

własnejpolitykiregionalnej.Wskazanoteżnapotrzebęrespektowaniaróżnorod-

nościielastycznościźródełfinansowania9takabysamorządowewładzeregional-

nemiałymożliwośćreagowaniaidostosowaniaprowadzonejpolitykifinansowej

dowahańcyklukoniunkturalnegoizmiantemparozwojuspołeczno-gospodar-

czegoorazrzeczywistychzmiankosztówwykonywaniazadańpublicznych.

Inneistotnezaleceniezawartewprzepisachregulującychpozycjęprawno-

-finansowąsamorząduregionalnegodotyczypotrzebyrespektowaniazasady

solidarnościwsystemiefinansówsamorząduregionalnego.Zasadatawyma-

gawprowadzeniawobrębiepaństwamechanizmuwyrównywaniafiskalnego

uwzględniającegozarównopotencjalnezasobyfinansoweregionu9jakipotrzeby

6EuropejskaKartaSamorząduRegionalnego…

Brak wyników

Finanse samorządu regionalnego we wspieraniu rozwoju regionu

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra