Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.7
DziałI.Przepisyogólne
LEXnr2445240).ChoćustaleniaJ.Wróblewskiegopozostająwistotnejczęściaktual-
newstosowaniuprawaadministracyjnego,jegospecyfikastoinaprzeszkodzietemu,
bykoncepcjęwspomnianegoautoratraktowaćwkażdymprzypadkuautomatycznie
iwprost.Wartododać,żeprzedlatyB.Wróblewskiproponowałinnąkolejnośćczyn-
nościstosowaniaprawa,wskazując,żeobejmująone:na)ustalaniekonkretnegostanu
faktycznego,b)poszukiwaniebezpośredniegoalbopośredniegoodpowiednikawpra-
wiepozytywnem(wtejpłaszczyźnieinterpretacjatakiejlubinnejpostaci),c)rozwią-
zaniekonkretnejsytuacjiprawnej,d)oparcierozwiązanianatreściodpowiednika
prawnego”(B.Wróblewski,Studia…,s.374).
Art.7.[Zasadyprawdyobiektywnej,ochronyinteresuspołecznego
isłusznegointeresuobywateli]
Wtokupostępowaniaorganyadministracjipublicznejstojąnastrażypraworząd-
ności,zurzędulubnawniosekstronpodejmująwszelkieczynnościniezbędne
dodokładnegowyjaśnieniastanufaktycznegoorazdozałatwieniasprawy,mając
nawzględzieinteresspołecznyisłusznyinteresobywateli.
1.[Zasadywyrażonewprzepisieart.7]Wpiśmiennictwiezgodnieprzyjmujesię,
żeprzepisart.7ustanawiazasadęprawdyobiektywnejorazzasadęuwzględniania
interesuspołecznegoisłusznegointeresuobywateli(zob.B.Adamiak[w:]B.Ada-
miak,J.Borkowski,Kodeks…,s.72-80;F.Elżanowski[w:]Kodeks…,red.R.Hau-
ser,M.Wierzbowski,s.94;R.Kędziora,Kodeks…,s.68-78).Dodatkowo,zdaniem
B.Adamiak,wyrażaonzasadękontroliinadzorunadprzestrzeganiemprawawpo-
stępowaniu,zaśwopiniiF.Elżanowskiego-takżezasadępraworządności(B.Ada-
miak[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Kodeksś,s.69-71;F.Elżanowski[w:]Kodeks…,
red.R.Hauser,M.Wierzbowski,s.94).Pierwotnietreśćzamieszczonawart.7znaj-
dowałasięwart.5,którystanowił:nWtokupostępowaniaorganyadministracjipań-
stwowejstojąnastrażypraworządnościludowejipodejmująwszelkiekrokiniezbęd-
nedodokładnegowyjaśnieniastanufaktycznegoorazdozałatwieniasprawy,mając
nawzględzieinteresspołecznyisłusznyinteresobywateli”.Naskutekogłoszenia
tekstujednolitegoKodeksuw1980r.dotychczasowatreśćart.5zostałaprzeniesiona
doprzepisuart.7.Napodstawieart.1pkt6z.k.p.a.1990wyeliminowanozart.7przy-
miotniknludowej”.Kolejnaiostatniazmianaprzepisuzostaładokonananapodstawie
art.1pkt1z.k.p.a.2010.Nowelizacjaweszławżycie11.04.2011r.Polegałanausunięciu
ztreściprzepisusłów:npodejmująwszelkiekroki”,zjednoczesnymdodaniemwto
miejscesformułowania:nzurzędulubnawniosekstronpodejmująwszelkieczyn-
ności”.Jakwyjaśnionowuzasadnieniuprojektutejustawy,zmianaart.7zmierzała
dozaktywizowaniastronwpostępowaniu.Zdaniemprojektodawcówchodziłooto,
żebynnieprzerzucałyonecałegociężarupostępowanianaorganprowadzącypostępo-
wanie”.Znowelizowanyprzepisprzyznałnimrównieżprawodoaktywnegowpływa-
80
JoannaWegner