Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.PostanowieniatraktatoweazdrowiepublicznewUniiEuropejskiej
39
Uniaipaństwaczłonkowskiesprzyjająwkońcurównieżwspółpracyzpaństwami
trzecimiiorganizacjamimiędzynarodowymiwłaściwymiwdziedziniezdrowiapub-
licznego80.
TraktatofunkcjonowaniuUniiEuropejskiejniewprowadziłznaczącychzmianwdo-
tychczasowychuregulowaniachdotyczącychdziedzinyzdrowiapublicznego.Potwier-
dziłonjednak,żejeślichodziowspomnianądziedzinę,towłaśnienapaństwachczłon-
kowskichspoczywagłównaodpowiedzialnośćzapolitykęzdrowotnąorazzapewnienie
takiejopiekiswoimobywatelom.Podkreślićnależyjeszczeraz,żenamocytraktatu
ofunkcjonowaniuUniiEuropejskiejustanowionoobowiązekinformowaniaParla-
mentuEuropejskiegooinicjatywachKomisjiwspierającychpaństwaczłonkowskie
wkoordynacjipolitykiprogramówwdziedziniezdrowiapublicznego.Ponadto,roz-
szerzonozakreskompetencjiustawodawczychParlamentuEuropejskiegoiRady
ouprawnieniedoustanowieniawysokichstandardówjakościibezpieczeństwapro-
duktówleczniczychorazwyrobówmedycznych.Conajważniejsze,napodstawietrak-
tatuofunkcjonowaniuUniiEuropejskiejzostałatymsamymwzmocnionawyłączna
kompetencjapaństwczłonkowskichwzakresieopiekimedycznej.Podkreślonobo-
wiem,że:„DziałaniaUniiprowadzonewposzanowaniuobowiązkówpaństwczłon-
kowskichwzakresieokreślaniaichpolitykidotyczącejzdrowia,jakrównieżorganizacji
iświadczeniausługzdrowotnychorazopiekimedycznej.Obowiązkipaństwczłon-
kowskichobejmujązarządzanieusługamizdrowotnymiiopiekąmedyczną(...),nie
naruszająprzepisówkrajowychdotyczącychoddawaniaorganówikrwilubichwyko-
rzystaniadocelówmedycznych”81.
2.2.2.Ochronazdrowiaainnepostanowieniatraktatu
ofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej
Niesposóbpominąć,żeproblematykaochronyzdrowiapublicznegojestrównież
uwzględnianaprzezinneprzepisytraktatuofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej.
Względyzdrowiapublicznegostanowiądopuszczalneuzasadnieniedlaograniczeń
wswobodnymprzepływietowarównarynkuwewnętrznymUE.Stanowiotymart.36
TFUE.Zgodnieztymprzepisempostanowieniaart.34i35niestanowiąprzeszkody
wstosowaniuzakazówlubograniczeńprzywozowych,wywozowychlubtranzytowych,
uzasadnionychwzględamimoralnościpublicznej,porządkupublicznego,bezpieczeń-
stwapublicznego,ochronyzdrowiaiżycialudziizwierzątlubochronyroślin,ochrony
narodowychdóbrkulturyowartościartystycznej,historycznejlubarcheologicznej
bądźochronywłasnościprzemysłowejihandlowej.Zakazyteiograniczenianiepo-
80Art.168ust.3TFUE.ProblematykęwspieraniaprzezUnięEuropejskąwspółpracyzpaństwami
trzecimiiorganizacjamimiędzynarodowymiwobszarzeochronyzdrowiaomawiaszczegółowo
M.Malczewska,komentarzdoart.168TFUE,s.1064-1069.
81Art.168ust.7TFUE.