Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Niekonstytucyjnośćprawajakopojęciedoktrynykonstytucyjnej
29
związanezdotychczasowymparadygmatemtejkontroli,zasadzającymsięna
działaniuTKjedynienawniosekuprawnionegopodmiotuiprowizorycznym
założeniu,zgodniezktórym,dopókiinicjatorkontrolinieuprawdopodobni
przynajmniejtezyprzeciwnej,toTKtraktujezakwestionowanyaktnormatywny
jakozgodnyzKonstytucją(czyprecyzyjniejzaktemwyższegorzędu22).
Zpunktuwidzeniapłaszczyznysądowegostosowaniaprawadomniemanie
tozaśoznacza,żewprocesieustalaniapodstawynormatywnejrozstrzyg-
nięciasądjestobowiązanywkażdymwypadkuposzukiwaćtakiegorezultatu
wykładni,któradajenormęprawnązharmonizowanąznormami,zasadami
orazwartościamikonstytucyjnymi(wówczasdziałaonniejako„wramach”
domniemania),ajednocześnieniemożeignorowaćurzędowegostwierdzenia
niekonstytucyjnościprzezTrybunał.Wykluczasięnatomiastpogląddopusz-
czającyobaleniedomniemaniakonstytucyjnościprzezsądy23.Jeśliprzyjąć,że
stwierdzenieniekonstytucyjnościprawaworzeczeniuTKprowadzidoobalenia
domniemaniakonstytucyjności,tokluczowympytaniemjest,odkiedymożemy
mówićoprzekształceniudomniemaniakonstytucyjnościwpewnośćcodo
zgodnościlubniezgodnościnormyorazjakiematopraktyczneskutki.Dotej
kwestiiwrócęprzyomawianiucharakterystykiorzeczeńwdrugimrozdziale
orazichdualistycznegoskutkuwrozdzialetrzecim.
3.Pojęcieiprzejawyniekonstytucyjnościaktunormatywnego
3.1.Pojęcieniekonstytucyjnościaktunormatywnego
Niekonstytucyjność,wogólniejszymujęciu,jeststanemcharakteryzującym
m.in.czynnościkonwencjonalneprawapublicznegoiprywatnego,wytwory
takichczynnościizachowania(działaniaizaniechania)uznawanezaniezgodne
znormamirangikonstytucyjnej.Niejestnatomiastsankcjąpojmowanąwsensie
normatywnymjakoelementstrukturynormyprawnej,aniwsensieopiso-
wymjakodolegliwośćwymierzanazanaruszenieprawa
24
.Niekonstytucyjność
możebyćchociażniemusiiniezawszematomiejsce25przesłankązasto-
22
Couzasadniaraczejtezę,wedlektórejwpostępowaniuprzedTKmamydoczynie-
niabardziejzdomniemaniemhierarchicznejzgodnościnormniżześciślerozumianym
domniemaniemkonstytucyjności.
23
Zob.M.Dąbrowski,Domniemaniezgodnościustaw…,op.cit.,s.226.
24
Natematsankcjiwprawiekonstytucyjnymzob.np.M.Dąbrowski,Sankcjekon-
stytucyjne.Istota,funkcjeorazrodzaje,„PrzeglądSejmowy”2014,nr5,s.20in.
25
Czegoprzykłademjestswoista„dezaktywacja”sankcjiutratymocyobowiązu-
jącejniekonstytucyjnegoaktunormatywnego,jeśliprawodawcawokresieodroczenia
(art.190ust.3zd.1infineizd.2Konstytucji)znowelizujeprawo,dostosowującgodo
wymagańkonstytucyjnych,brakwystąpieniasankcjiwpostaciutratymocyobowiązującej
niekonstytucyjnegoaktunormatywnego,którywchwiliorzekanianieobowiązywał,lecz