Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
Rozdziałpierwszy
sowaniaalboaktualizacjijakichśsankcjiwynikającychbezpośrednioztreści
Konstytucji(np.utratymocyobowiązującejwadliwegoaktunormatywnego,
odpowiedzialnościprzedTrybunałemStanu),atakżenormpodkonstytucyj-
nych(np.nieważnościczynnościprawacywilnego,októrejbędziejeszcze
szerzejmowa).Złożonymproblemem,wykraczającympozaramytejpracy,
jestkwestiakumulacjisankcjikonstytucyjnych,atakżewpływorzeczeńTS
stwierdzającychnaruszenieKonstytucjiwprocesieprawodawczymprzezpia-
stunóworganówwładzypublicznejnaorzeczenieTKwsprawiehierarchicznej
zgodnościtakichaktówicywilnoprawneskutkiprzezniewywołane.
Niekonstytucyjnośćprawaczy–ściślejujmując–aktunormatywnego
możesięodnosićdoczynnościprawodawczej(procesustanowieniaprawa)
iwytworutejczynności(aktunormatywnego)
26
.Możnająrównocześnierozu-
miećszerokolubściśle.Wścisłymsensie–stanowiącymzresztąośrozważań
tejpracy–oznaczaniezgodnośćaktunormatywnegoznormamirangikon-
stytucyjnej.Zkoleiwsensieszerokimobejmujekażdywypadekhierarchicznej
niezgodnościprawa,równieżmiędzyaktaminiższegorzędu,gdyżnaruszato
określonewKonstytucjiregułyporządkuhierarchicznegowsystemieprawa.
Niekonstytucyjnośćprawawynikazarównoznaruszenia(contralegem),jak
iobejścia(praeterlegem)normrangikonstytucyjnej.Naruszeniembędziedzia-
łaniealbozaniechanieorganuwładzypublicznejsprzecznezzakazamilubna-
kazamipłynącymiznormkonstytucyjnych.Zkoleiobejścieprawa–obrazowo
określanejako„szarastrefa”międzyprzestrzeganiemanaruszaniemprawa
27
–
poleganapozornymzastosowaniujednejnormy(tu:normykonstytucyjnej)
tylkopoto,byosiągnąćcelzabronionyprzezinnenormykonstytucyjne.Jest
zatemwynikiemizolacjonistycznegowykładaniaistosowaniaposzczególnych
przepisówwoderwaniuodsystemowegoichkontekstu.Naruszenieiobejście
Konstytucjisąprzejawemnieprzestrzeganiaprawa,którewodniesieniudo
władzypublicznejjestzabronioneprzezart.7Konstytucji28.
Zazwyczajniekonstytucyjnośćprawajestspowodowanadziałalnościąpra-
wodawcy,któryuchybiaproceduralnymikompetencyjnymregułomstano-
wieniaprawabądźwytwórjegodziałalnościnieodpowiadakonstytucyjnym
wymaganiomcodotreścilubjakości.Innymisłowy,prawodawcanarusza
bądźobchodziprawowprocesielegislacyjnym.Niekonstytucyjnośćaktu
TKorzekałwjegosprawienapodstawieart.59ust.3u.o.t.p.TKzuwaginakonieczność
ochronykonstytucyjnychwolnościiprawbądźprzedawnienieściganiadeliktówkonsty-
tucyjnychprzedTrybunałemStanu.
26
Orozróżnieniuaktunormatywnegojakoczynnościprawodawczejijejwytworu
S.Wronkowska,Oźródłachprawaiaktachnormatywnychrazjeszcze,w:A.Nowicka
(red.),Prawoprywatneczasuprzemian.KsięgapamiątkowadedykowanaProfesorowi
StanisławowiSołtysińskiemu,WydawnictwoNaukoweUAM,Poznań2005,s.113–114.
27
Zob.W.Brzozowski,Obejściekonstytucji,„PaństwoiPrawo”2014,z.9,s.7.
28
Ibidem,s.8.