Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Rodzajedemokracjiwokółpojęciapartycypacjispołecznej
49
włączeniesięjednostkiwsprawyszerokiejzbiorowościmożebyćrozumiananatrzy
sposoby-jako:
partycypacjastrukturalna(touczestnictwoocharakterzeobiektywnym-bycie
częścią);
partycypacjadziałaniowa(zakładazdolnośćwłączeniasięwprocesdecyzyjny
grupy-udział);
partycypacjaideacyjna(poczuwaniesiędoprzynależności-psychicznaispo-
łeczno-kulturowaidentyfikacja).
Zewzględunamożliwośćwpływanianadecyzjerozróżnićmożemypartycypacjębezpo-
średnią(osobisteuczestnictwowmałychgrupachiudziałwewszystkichichdecyzjach)
orazpartycypacjępośrednią(zapośredniczonąprzezstrukturyinstytucjonalne)107.
Demokracjapartycypacyjnakoncentrujesięnastopniu,formachiwartościachak-
tywnegouczestnictwaobywatelawnsamorządzeniusię”
.Procestenpowinienobej-
mowaćjaknajszerszyzakresspraw,wróżnychformach(wtymnajnowocześniejszych
-e-demokracji108).Władzepublicznepowinnywykorzystywaćwszystkienormatywne
ipozaprawniedostępnemechanizmypartycypacyjnewzakresiezarządzaniasprawami
publicznymiwewspólnociesamorządowej.
Pojęciepartycypacjinależydopojęćwspółczesnejnaukiprawaadministracyjnegoina-
ukiadministracji.Wjęzykupolskimterminnpartycypacja”(participatio)rozumiany
jestjakouczestniczenie,branieudziałuwczymś,uczestnictwo109.Pojęciepartycypacji
społecznej,wtymszerokopojętegodialoguspołecznego,powiązanejestzzasadądemo-
kratycznegopaństwaprawa.Zgodniezart.2KonstytucjiRP:nRzeczypospolitaPolska
jestdemokratycznympaństwemprawnymurzeczywistniającymzasadysprawiedliwości
społecznej”
.Podkreślićnależy,żezkonstytucyjnąformułąpaństwaprawnegokorespon-
dujądwiejegokwalifikacje:ndemokratycznepaństwo”oraznzasadysprawiedliwości
społecznej”
.TrybunałKonstytucyjnywskazał,żenklauzulademokratycznegopań-
stwaprawnegostanowiswegorodzajuzbiorczewyrażenieszereguregułizasad,które
107
A.Surdej[w:]Encyklopediasocjologii,red.H.Domańskiiin.,t.3,Warszawa2000,s.83.Autorten
wskazuje,żewdemokracjiantycznejudziałwpolitycebyłpotwierdzeniemstatusuobywatela,dlategoteż
partycypacjaoznaczałapotwierdzenieobywatelskości,prawadobyciaczęściąpaństwa.Pojęciepartycypacji
pozostajewzwiązkuzdemokratyzacją.Wteoriidemokracjiwyróżnićmożnadwanurty:pierwszydoty-
czytworzeniainstytucjiiregułdemokratycznychorazpartycypacyjny,którypodkreślawagęaktywności
obywatelskiejiruchówspołecznych(A.Surdej[w:]Encyklopediasocjologii,red.H.Domańskiiin.,t.3,
s.84).Szerzejnatematrodzajówdemokracjiuczestniczącejzob.M.-H.Bacqué,Y
.Sintomer,Ladémocratie
participative,Paris2011,s.17.
108
WRepubliceFrancuskiejcorazczęściejpojawiasięwdziałaniudemokracjilokalnejwspólnotte-
rytorialnychnowenarzędziekomunikacji,tj.nblogobywatela”jakoalternatywnyinstrumentdemokracji
medialnej.Wspólnotylokalneupatrująwblogachsposobuunowocześnieniaipolepszeniademokracji
lokalnejwprzestrzenidialogu-takD.Megard,B.Deljarrie,Lacommunicationdescollectivitéslocales,Paris
2009,s.86.
109
Uniwersalnysłownikjęzykapolskiego,red.S.Dubisz,Warszawa2006,s.57.