Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.2.Konstytucjajakoźródłoprawa
2.2.4.GwarancjenadrzędnościKonstytucji
39
Whierarchicznieuporządkowanymsystemieprawaobowiązujezasadalexsuperiorde-
rogatlegiinferiori.Oznaczaonakoniecznośćderogowaniaprawaniższegoniezgodnego
zprawemwyższym.WodniesieniudoKonstytucjizasadataoznaczarównieżzakaz
derogowaniajejprzepisówprzezprawoniższe.NadrzędnośćKonstytucjigwarantowana
jestprzedewszystkimprzezobowiązekstosowaniajejprzepisów.Działaniaorganów
władzypublicznejnapodstawieiwgranicachprawa,oczymmowawart.7,oznaczają
koniecznośćprzyjmowaniazapodstawęaktówprawnychidziałańfaktycznychprzepi-
sówKonstytucji.Zart.7wynikateżzakazwydawaniaaktówprawnychipodejmowania
działańfaktycznychniezgodnychzKonstytucją.Szczególnyobowiązekczuwanianad
przestrzeganiemKonstytucjinałożonyzostałnaPrezydentanamocyart.126ust.2
Konstytucji.Prezydentniezostałjednakwyposażonywkompetencjeumożliwiające
musamodzielnerozstrzyganieozgodnościaktówprawnychzKonstytucją.Istotną
gwarancjęochronynadrzędnościformułujeart.178ust.1Konstytucji,stanowiąc,że
sędziapodlegaKonstytucjiorazustawie.Acontrariouzasadniatomożliwośćodmowy
stosowaniaprzezsądniezgodnychzKonstytucjąrozporządzeńorazinnychpodkon-
stytucyjnychaktównormatywnych.Spornejest,czysformułowanywart.8ust.2nakaz
bezpośredniegostosowaniaprzepisówKonstytucjiwrazzpodległościąsędziegoKon-
stytucjiorazustawieuzasadniaodmowęzastosowaniaprzezsądrozpatrującykonkretną
sprawęprzepisuustawyniezgodnegozKonstytucją.Możliwość,anawetkonieczność
takiejodmowyuzasadnionajestwwarunkachkryzysukonstytucyjnego,gdyistnieją
wątpliwościcodoniezależnościTrybunałuKonstytucyjnego.
Podstawowągwarancjąnadrzędnościkonstytucjijestkontrolaprawasprawowanaprzez
sądkonstytucyjny.Istniejądwapodstawowemodelesprawowaniatakiejkontroli:mo-
delkontrolirozproszonejiskoncentrowanej.Pierwszyzakładadokonywaniejejprzy
okazjirozpatrywaniaprzezsądkonkretnejsprawy.Podniesienieprzedsądemzarzutu
niezgodnościustawylubinnegoaktuprawnegozkonstytucjąrodziobowiązekrozpa-
trzeniategozarzutuiniestosowania(pominięcia)przepisuuznanegozaniekonstytu-
cyjny.Kompetencjatakaprzysługujekażdemusądowi.Szczególneznaczeniemajednak
orzeczeniesądunajwyższego.Prowadzionowpraktycedoniestosowaniaprzepisu
uznanegozaniekonstytucyjnyprzezinneorganypaństwa.Drugimmodelemjestmodel
skoncentrowanejkontrolikonstytucyjnościprawa.Wmodelutymkontrolidokonuje
specjalniepowołanydotegoorgan,określanynajczęściejjakotrybunałkonstytucyjny
lubsądkonstytucyjny.Kontroladokonywanajestnajczęściejnawniosekinnegoorga-
nuwładzy.Jejsprawowanieniewiążesięjednakzrozstrzyganiemkonkretnegosporu
międzyobywatelami.Sądkonstytucyjnyrozstrzygawsposóbgeneralno-abstrakcyjny
ohierarchicznejzgodnościnorm.Efektemorzeczeniajestderogacjanormy,przepisu
lubcałegoaktunormatywnegouznanegozaniekonstytucyjny.
PolskaKonstytucjaprzyjmujeskoncentrowanymodelkontrolikonstytucyjnościprawa.
PowierzahierarchicznąkontrolęaktównormatywnychTrybunałowiKonstytucyjne-
45
46
47