Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ElżbietaUra
Marszałekwojewództwaistarostasączłonkamizarządu,aleich
pozycjaprawnajestrównazpozostałymiczłonkamitychorganówtylko
wsytuacjipodejmowaniaprzezzarząddziałańjakoorgankolegialny,
natomiastwewszystkichinnychsytuacjachjestdiametralnieróżna.Na
odmiennośćtęwskazująjużustawy,podkreślając,żezarządskładasię
zokreślonejliczbyczłonków,wtymzestarosty(marszałkawojewódz-
twa).Użyciezwrotunwtym”podkreślajużtęróżnicę.Stądteżzwrot,
zjakimmożnaspotkaćsięwdoktrynieczyworzecznictwie,typu
nczłonekorganuwykonawczegojednostkisamorząduterytorialnego
wrolipracodawcy”jestwyjątkowoniepoprawny.Mówićonczłonku
organuwykonawczegojednostkisamorząduterytorialnego”można
tylkowodniesieniudoorganówkolegialnych,czylisformułowanietakie
odnosićmożnajedyniedoorganówwpowiecieiwojewództwie,alejuż
niewgminie,któraprzecieżteżjestjednostkąsamorządu.Wówczas
bowieminterpretacjatakiegozwrotusprowadzałabysiędefactodo
nczłonkawójta”iwdodatkujeszczenwrolipracodawcy”.Jakjuż
wcześniejwskazano,ustawaopracownikachsamorządowychwyraźnie
określa,żepracodawcąsamorządowymjesturządgminy(starostwo
powiatowe,urządmarszałkowski),anieczłonekorganuwykonawczego,
zaśczynnościwsprawachzzakresuprawapracyzapracodawcęsamo-
rządowegowykonująwstosunkudopracownikówtychurzędówodpo-
wiednio-wójt,starosta,marszałekwojewództwa(codozasady-art.7
u.p.s.),natomiastwstosunkudowójta,starosty,marszałkawojewództwa
-przewodniczącyradygminy(powiatu,sejmikwojewództwa)wzakre-
sienawiązaniairozwiązaniastosunkupracy,awpozostałymzakresie
-osobywyznaczonezgodniezart.8,9,10u.p.s.Czynnościte,coteż
jużpodkreślono,sąsamodzielnymiuprawnieniamiwymienionych
podmiotów,anieuprawnieniamiczłonkaorganuwykonawczego,tym
bardziejżenp.członekorganuwykonawczegopowiatuniebędącysta-
rostąniemawogólesamodzielnychuprawnieńwwymienianymzakre-
sie.
Wskazanowcześniej,żewójtizarządpowiatu(województwa),
będący-zgodniezustawami-organamiposzczególnychjednostek
samorząduterytorialnego,odgrywająpodwójnąrolę:organuwykonaw-
czegodanejjednostkisamorząduiorganuadministracjipublicznej.
Równieżpodwójnąrolę,odpowiadającąwczęściroliwójtawgminie,
odgrywająstarostaimarszałekwojewództwa,gdyżtaksamojakwójt
sąsamodzielnymiorganamiadministracjipublicznejorazkierownikami
urzędu(odpowiedniostarostwaiurzędumarszałkowskiego)oraz
26
