Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
Rozdziałpierwszy.Zagadnieniaogólne
twiesądowym”(Banaszak2007).M.Florczak-Wątorpodniosła,żegwarantem
podziałuwładzpowinienbyćTrybunałKonstytucyjny,aleobecniewPolsce
samjestpodporządkowanyrządzącym(Florczak-Wątor[w:]Arnold,Rytel-
-Warzocha,Szmyt2019,s.127-142).
Wsprawachtzw.reformysądownictwaobózrządzącynzamiastzmieniaćspo-
sóbmianowaniasędziówczyprocedurysądowe,któremogłybyprzyspieszyć
rozpatrywaniespraw,zająłsiępodporządkowywaniemsądówwładzywyko-
nawczo-ustawodawczej”(Sękowski,Pułról2021,s.123).Takiepodejściestoi
wsprzecznościzestanowiskiemTrybunałuSprawiedliwości,którywwyroku
z24.11.2020r.,C-510/19,EU:C:2020:953,oceniłniezależnośćodwładzywy-
konawczejjakoniezbędnywarunekuznaniazanorgansądowy”(Mrowicki
2021,s.19-29).
Wodniesieniudoregulacjiwdobiepandemiiformułowanepoglądyopogłę-
bianiutendencjinaruszaniapraworządności:nzaczynasiębowiemkompletnie
abstrahowaćodobowiązującejustawyzasadniczej,pojawiłosięteżzjawisko
pomijaniaustawyiblankietoweprzesuwanieregulacjinapoziomrozporządze-
nia(takstałosięwustawiecovidowej,takjesttakżewtejustawienowelizującej
kwestięochronygranicy).Wtymtempienastępnymetapemmożebyćjużtylko
wogólepominięcieformyprawnejiskoncentrowaniesiępoprostunadecyzji
łaskawiezakomunikowanej(lubnie)społeczeństwu”(Zajadło2021).
2.Źródłaprawa
2.1.Pojęcieiklasyfkacjeźródełprawa
źródłaprawa
administracyj-
nego
Źródłaprawaadministracyjnegowczęściejużywanymznaczeniutorodzaje
aktówregulującychorganizacjęifunkcjonowanieadministracjiorazstosunki
administracjizpodmiotami-obywatelami.Dopodstawowychsposobówpojmo-
waniaźródełprawanależyrozróżnienieźródełprawawznaczeniumaterialnym,
wznaczeniuformalnymorazwznaczeniupoznawczym.Wujęciumaterialnym
źródłemprawajestwszystkoto,cowpływanapowstanieprawaotakiej,anie
innejtreści.Pojęcieźródełprawawznaczeniuformalnym(normodawczym)
oznaczarezultatdziałalnościkompetentnegoorganupaństwowego,wktórym
jestwyrażone(sformułowane)prawo.Źródłaprawawznaczeniuformalnym
tworząhierarchicznyukładaktównormatywnych,obejmującymającąpierw-
szorzędneznaczenieKonstytucję,dalejustawyorazaktypodustawoweoróż-
nejmocyprawnej(powszechnieobowiązującewszystkiepodmiotywdanym
państwiewzględnieadresowanedookreślonejgrupyadresatów).Źródłaprawa
wznaczeniuformalnymrezultatemprocesutworzenia(stanowienia)prawa.