Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Źródłaprawa
2.2.Źródłapowszechnieobowiązującegoprawa
29
Istotąkażdejkonstytucji(ustawyzasadniczej)jestjejkluczoweznaczeniedla
funkcjonowaniaorganówpaństwa,wtymoczywiścierównieżdladziałańorga-
nówadministracjipublicznej.Pierwotniepodpojęciemkonstytucjirozumiano
sposóbzorganizowaniapaństwa,określeniejegoustroju.Wprawdziekonstytucje
europejskiewyrażałyteżprawaczłowieka,aleprzezdługiczasprawomtymnie
przypisywanonormatywnegocharakteru.Najbardziejcharakterystycznedla
zakresuprzedmiotowegowspółczesnychkonstytucjijestokreśleniezarówno
suwerena(isposobu,wjakisprawujeonwładzę),jakipodstawowychzasad
organizacjiaparatupaństwowegoorazpodstawowychprawjednostki,atakże
wskazanietrybu,wjakimmożedojśćdozmianykonstytucji.KonstytucjaRP
jakoźródłoprawajestszczególnymaktemnormatywnym(zawartewniej
normyprawne),którywyróżniaspośródinnychaktównormatywnychjej
szczególnatreśćorazszczególnaforma(dotyczącajejnazwyorazsposobujej
uchwalaniaizmiany,któryróżnisięodsposobuuchwalaniaustawzwykłych),
atakżejejszczególnamocpolegającanaprzyznaniujejnajwyższegomiejsca
wsystemieprawastanowionego(Sarnecki2002,s.10).Konstytucjajestaktem
prawapisanegoonajwyższejmocyprawnejwramachsystemuprawnegoda-
negopaństwaiokreślapodstawowezasadyustrojupaństwa.Konstytucjatakże
regulujeustrójnaczelnychorganówpaństwa,jakrównieżzakresichkompetencji
iichwzajemnerelacje(Garlicki2018,s.44).
OdnosisiętotakżedoKonstytucjiRPz2.04.1997r.,obowiązującejodpaździer-
nika1997r.,zktórejwyprowadzićmożnapośredniolubbezpośredniodziałanie
każdegoorganuRzeczpospolitejPolskiejorazprawaiobowiązkijejobywateli.
KonstytucjajestnajwyższymprawemRzeczypospolitejPolskiej,czylijestaktem
prawnymnajwyższejrangi,zajmującymnajwyższąpozycjęwsystemieźródeł
prawa(najwyższemiejscewhierarchiinormprawnychcałegopaństwa),gdyż
jejnormywyposażonewnajwyższąmocprawną,awięccałyzatemsystem
prawamusinietylkowynikaćzKonstytucji,alerównieżpozostawaćznią
wzgodzie.Wprzeszłości(podrządamipoprzednichkonstytucji)wskazywano
natrudnościwwykładniKonstytucjiwynikającezodmawianiajejpostano-
wieniomnormatywnegocharakteru-przypisywanoimraczejcharakternorm
programowych,którychznaczeniesprowadzałosiędowyznaczaniakierunków
działaniaorganówpaństwa(postanowieniakonstytucjiniewiązałyjednaktych
organówwichkonkretnychdziałaniach).Zarównowówczas,jakiobecnie
specyfikawykładniKonstytucjijestzwłaszczakonsekwencjąjejszczególnego
miejscawsystemieaktównormatywnych,atakżenwyrażaniaprzezniązasad
opodstawowymznaczeniudlacałegosystemuprawaiichdużymładunku
teoretycznym”(Sarnecki2002,s.12).
Konstytucja