Prawo oświaty prywatnej

Jacek Pierzchała

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8092-870-1

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2016

Liczba stron:

301

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Pierzchała, Jacek. Prawo oświaty prywatnej. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2016, 301 s. ISBN 978-83-8092-870-1

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Pierzchała, J.

T1 Prawo oświaty prywatnej

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2016

SN 978-83-8092-870-1

Bibliografia BibTex:

@Book{ 234807, author = "Pierzchała, Jacek", editor = "", title = "Prawo oświaty prywatnej", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2016", address = "", isbn = "978-83-8092-870-1" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Pierzchała, Jacek

ED -

TI - Prawo oświaty prywatnej

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2016

SN - 978-83-8092-870-1

ER -

Netografia (standard APA):

Pierzchała, Jacek. Prawo oświaty prywatnej [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2016 [dostęp: 25 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/prawo-oswiaty-prywatnej-jacek-pierzchala-234807.

Dotacje oświatowe, Finansowanie zadań oświatowych, Niepubliczne szkoły i placówki oświatowe

W publikacji w sposób kompleksowy omówione zostały prawne zagadnienia prywatyzacji zadania publicznego w odniesieniu do oświaty obejmujące m.in.:

współczesne formy prywatyzacji oświaty, źródła finansowania oświaty niepublicznej oraz udziela...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8092-870-1

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2016

Liczba stron:

301

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str9
Wstęp | str13
1. Uwagi wprowadzające | str19
1.1. Współczesne definicje zadań publicznych | str19
Zagadnienia wstępne | str19
1.2. Prywatyzacja zadań publicznych w aspekcie prawnym | str24
1.3. Zlecanie funkcji a zlecanie zadań administracji publicznej | str30
2. Charakterystyka zadania oświatowego | str34
2.1. Istota zadania oświatowego | str34
2.2. "Publiczność" zadania oświatowego | str36
2.3. Zadanie oświatowe jako zadanie własne samorządu terytorialnego | str45
2.4. Swoistość regulacji prawnej zadania oświatowego | str52
2.5. Międzynarodowy i unijny charakter zadania oświatowego | str54
Konstytucyjne podstawy prywatyzacji zadania oświatowego | str59
1. Skala i tendencje prywatyzacji zadania oświatowego | str65
Prywatyzacja zadania oświatowego w polskim ustawodawstwie | str65
2. Równoległe wykonywanie zadania oświatowego | str70
3. Zakres prywatyzacji zadania oświatowego | str73
3.1. Uwagi wprowadzające | str73
3.2. Zakres przedmiotowo-organizacyjny prywatyzacji zadania oświatowego | str76
3.3. Zakres podmiotowy prywatyzacji zadania oświatowego | str87
4. Współczesne determinanty prywatyzacji zadania oświatowego | str101
4.1. Determinanty ekonomiczne prywatyzacji zadania oświatowego | str101
4.2. Determinanty społeczne prywatyzacji zadania oświatowego | str106
4.3. Determinanty ustrojowe prywatyzacji zadania oświatowego | str108
1. Umowa jako forma prywatyzacji zadania oświatowego | str111
Współczesne formy prywatyzacji zadania oświatowego | str111
1.1. Charakter prawny umowy o przekazanie zadania oświatowego do realizacji na podstawie art. 5 ust. 5g u.s.o. | str116
1.2. Próba oceny umowy o przekazanie szkoły w trybie art. 5 ust. 5g u.s.o. jako instrumentu prawnego prywatyzacji wykonania zadania oświatowego | str122
2. Wpis do ewidencji działalności oświatowej | str125
3. Zezwolenie na założenie szkoły | str130
4. Decyzja dyrektora szkoły zezwalająca na edukację domową | str135
5. Otwarty konkurs ofert jako nowa forma prywatyzacji zadania oświatowego | str140
1. Źródła finansowania zadania oświatowego - uwagi ogólne | str144
Finansowanie zadania oświatowego realizowanego przez podmioty prywatne | str144
2. Pośrednia forma finansowania zadania oświatowego | str145
3. Dotacja oświatowa udzielana przez jednostki samorządu terytorialnego jako bezpośrednia forma finansowania zadania oświatowego | str151
3.1. Pojęcie dotacji oświatowej | str151
3.2. Charakter prawny dotacji oświatowej | str152
3.3. Zakres podmiotowy dotacji oświatowej | str155
3.4. Zakres przedmiotowy dotacji oświatowej | str156
3.5. Tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek prowadzonych przez podmioty niepubliczne | str171
3.6. Problem wykorzystania dotacji oświatowej | str174
4. Finansowanie zadania oświatowego przez użytkowników szkół i placówek prowadzonych przez podmioty niepubliczne | str180
1. Uwagi ogólne | str185
Jednostka wobec prywatyzacji zadania oświatowego | str185
2. Charakter prawny jednostki oświatowej założonej przez prywatny podmiot | str187
3. Dualny charakter relacji prawnych wpływających na sytuację prawną użytkownika zakładu oświatowego | str190
3.1. Uwagi wprowadzające | str190
3.2. Stosunki cywilnoprawne | str191
3.3. Stosunki administracyjnoprawne | str194
4. Jednostka jako podmiot praw i obowiązków w ramach prywatnego zakładu oświatowego | str198
5. Ochrona praw jednostki w prywatnym zakładzie edukacyjnym | str205
6. Uwagi końcowe | str214
1. Uwagi wstępne | str217
Kontrola zadania oświatowego realizowanego przez podmioty prywatne | str217
2. Kontrola sprawowana przez Najwyższą Izbę Kontroli | str219
3. Kontrola sprawowana przez pozasądowe organy gwarancji praw i wolności | str221
4. Kontrola sprawowana przez Regionalną Izbę Obrachunkową | str225
5. Kontrola sprawowana przez samorząd terytorialny | str226
6. Kontrola sądowa | str232
7. Kontrola i nadzór pedagogiczny ministrów | str238
8. Kontrola i nadzór pedagogiczny kuratora oświaty | str241
9. Problem kontroli i nadzoru pedagogicznego zadania oświatowego sprawowanego przez dyrektora prywatnej jednostki oświatowej | str249
10. Uwagi końcowe | str254
Zakończenie | str257
Literatura | str267
Orzecznictwo | str287
Wykaz aktów prawnych | str291
Wykaz wykresów i tabel | str297
Wykaz źródeł internetowych | str299

ZAGADNIENIAWSTĘPNE

niosłośćtejproblematykizauważyłnagruncienaukipolskiejjużw1859r.

F.Skarbek,którypisał,żenwszelkarządowaprodukcjajestkosztowniejszaod

prywatnej,ponieważrząd,będącistotąmoralną,musiporuczyćprzemysłowe

igospodarczedziałaniaosobomprzezsiebiepłatnym,niemającymbezpośred-

niegoudziałuwpowodzeniulubwstratachprzemysłowegoprzedsięwzięcia,

ponieważniesąwłaścicielamikapitałówonemużpoświęconychiniepobierają

zyskówzniegopłynących.Stądpochodzibrakstarania,troskliwościitejrządnej

oszczędności,któresamtylkoudziałwprzedsięwzięciuprzemysłowymiwłas-

nościwłożonychkapitałów,wzbudzićmogą”28.Ideawyrażonaprzeddwoma

wiekami,pomimożezbiegiemczasuulegałaewolucjistosowniedodynamiki

zmianustrojowych,społecznychigospodarczych,niestraciłazbytwielena

swojejaktualności.Skalazadańpublicznychizjawiskoichprywatyzacjisąjed-

naknieporównywalne.Dlategoteżpaństwopodejmujepróbyregulacjiprawnej

prywatyzacjizadańpublicznychadekwatnejdozaistniałychzjawiskspołecz-

no-gospodarczych.Równocześnieproblematykatastanowiprzedmiotbadań

doktrynyprawaadministracyjnego.

Wartopodkreślićtakżedokonaniateoretykównaukiniemieckiegoprawaad-

ministracyjnego29,którzydalipodwalinyklasycznejmyśliprywatyzacjizadań

publicznych.W.R.Kutxwomawianymkontekścietwierdzi,żenpubliczneza-

oświaty,ustanowieniastabilnegosystemupieniężnego,stabilizowaniagospodarkiprzez

działaniaregulacyjne-główniedlaograniczeniapoziomubezrobocia,kontroliwykorzys-

taniaśrodowiskanaturalnego,wydawaniaprzepisówprawnychzapobiegającychmonopo-

lizacjiprodukcjiiusług,wydawaniaprzepisówprawnychzapobiegającychmonopolizacji

produkcjiiusług,wydawaniaprzepisówprawnychdlaochronykonsumentówprzednad-

użyciamikonkurencyjnegoprocesurynkowego,zabezpieczeniadochodówiopiekizdro-

wotnej.Zob.takżecyt.tamliteraturaiE.Luttwak,Turbokapitalizm-zwycięzcyiprzegrani

światowejgospodarki,przeł.E.Kania,Wrocław2000;L.C.Thurow,Przyszłośćkapitaliz-

mu-jakdzisiejszesiłyekonomicznekształtująświatjutra,przeł.L.Czyżewski,Wrocław

1999.

28F.Skarbekhr.,Ogólnezasadynaukigospodarstwanarodowego,czyliczystateoria

ekonomiipolitycznej,wyd.pełneoprac.K.Krzeczkowski,Warszawa1926,s.180;cyt.za

A.Błaś,Administracjapublicznawwarunkachgospodarkirynkowej,ActaUniversitatis

Wratislaviensis,PrawoCCXCV,Wrocław2005,s.73.

29Zob.K.Konig,KritikoffentlicherAufgaben,Speyer1998,nr72,tenże,Kritikoffent-

licherAufgaben,Baden-Baden1989;Idem,DieUbertragungoffentlicherAufgaben.Eine

europascheSicht,Verwaltungsarchiv1990;R.Stober,Wirtschafts-Verwaltungsrecht.8

Aufl,Stuttgart-Berlin-Köln1993;F.Schoch,DiePrivatisierungderBetriebedesStaates

bzw.DerGemeinden-KommunalrechtlicheGrenzenderwirtschaftlichenBetätigungkom-

munaler,Selbstverwaltungskorperschaften,referatnaVIIIPolsko-NiemieckieKolokwium

Brak wyników

Prawo oświaty prywatnej

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra