Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
15
Cel,tezaihipotezapracy
Wtakzarysowanymkontekściewidziećnależycelizasadniczątezętegoopra-
cowania.Celopracowanianawiązujedosformułowanychwyżejdwóchpytań
isprowadzasiępopierwsze,dodokonaniaanalizyprzesłanekikierunkówewo-
lucjibrytyjskiegomodeluregulacjiRPI-X,uwieńczonejwprowadzaniemw2010
rokunowegomodeluregulacjisektoraenergetycznego(RIIO),apotemame-
rykańskiejikanadyjskiejpraktykiregulacyjnej,którejdoświadczeniajeszczedo
niedawnabyłaprawiezupełniepomijanewgłównymnurcietakżeiamerykań-
skiejliteraturyregulacyjnejorazpodrugie,dosformułowanianatejpodstawie
kierunkowychpropozycjiwzakresiesposobureformowaniaregulacjikrajowego
sektoraciepłownictwasystemowego.Zaodwołaniemsięwpierwszejkolejności
dorealiówbrytyjskiejregulacjiprzemawiajątrzypowody.
Popierwsze,brytyjskimodelregulacji–którystanowiłjedenzfilarówpro-
gramureformrynkowychpołączonychzprywatyzacją,wprowadzanegosukcesyw-
nieod1984rokuwkolejnychsektorachsieciowychpoczynającodtelekomunika-
cji–przezdługiokrestraktowanybył–jakwspomnianojużwyżej–jakorodzaj
przełomowejreformyregulacyjnejiwzorcadlainnychkrajów,któredecydowały
sięnatentypreform.Dotyczytotakżenaszegokraju,zwłaszczawpoczątkowym
okresieprocesureformowaniasektoraenergetycznego,kiedydoświadczeniabry-
tyjskiebyłyczęstoprzywoływanejakopunktodniesieniadoformułowaniaocen
stosowanychunasrozwiązańwzakresieregulacjiorazpropozycjiichmodyfikacji.
Azatemzewzględunadługiokresfunkcjonowaniabrytyjskiegomodeluregulacji
orazfakt,żebyłonstosowanywróżnychsektorachsieciowych,doświadczenia
brytyjskiemającharakterunikalny.
Podrugie,wprowadzanietychreformprzyczyniłosiędostworzeniawWiel-
kiejBrytaniiniezwykleprężnegośrodowiska,składającegosięzekonomistów
akademickich,ekspertówipraktykówregulacji,prowadzącegoodlatintensywne
badanianadteoretycznymiipraktycznymiaspektamiregulacji,którychznaczenie
wykraczadalekopozabrytyjskikontekstpraktykiregulacyjnej.Formułowanena
ichpodstawiewnioskidotyczącenaprzykładróżnychformstwierdzonychtam
zagrożeńdlaefektywnegodziałaniamechanizmówregulacyjnychmająbowiem
bardziejogólnywymiar,ponieważwskazująnapotencjalneźródłasłabości,na
którenarażonesątakżeprocesyregulacyjnewinnychkrajachwzorującychsięna
doświadczeniachbrytyjskich.
Potrzeciewreszcie,dziękinasilającemusiętamodpoczątkupierwszejdekady
tegowiekuprocesowikontestowaniabrytyjskiejpraktykiregulacyjnejirysują-
cemusięwzwiązkuztympytaniuopożądanykierunekreformmechanizmów
regulacyjnychdoszłodowprowadzeniadogłównegonurtudyskusjidoświad-
czeńregulacyjnychkrajów,wktórychzdobrymskutkiemwprowadzonoinne,
powzględeminstytucjonalnym,rozwiązaniaregulacyjne.Cowięcej,wostatnich
