Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.SystemrządówwRzeczypospolitejPolskiej
cjipaństwowejtypowedlapaństwasocjalistycznego,powołującwto
miejscegminęjakojednostkęsamorząduterytorialnegonapoziomie
lokalnym.Gminazostaławyposażonawosobowośćprawną,uznana
zostałajejsamodzielność,którauzyskałajednocześnieochronęsądową.
Konstytucjaprzyznałagminieprawowłasnościiinneprawamajątko-
we.Organemstanowiącymgminyzostałaradawybieranaprzezmiesz-
kańców.Organywykonawczebyłynatomiastwybieraneprzezgminę.
Nowelazgrudnia1989r.dokonałarównieżkonstytucjonalizacji
partiipolitycznych.
Podsumowując,wprzyjętychregulacjachwyraźnieuwidacznia
siędążeniedokształtowaniawPolscespołeczeństwaobywatelskiego.
Upodmiotowieniunarodusprzyjałyponadtonowerozwiązaniawdzie-
dzinieustrojugospodarczego.Ochronawłasnościprywatnejiwolności
gospodarczejmiałyprzywrócićwPolscenietylkoracjonalnezasady
ekonomiczne,aletakżeumożliwićprzekształceniementalnościczło-
wieka.Byłyniezbędne,abyPolskamogłaprzezwyciężyćwieloletnie
zacofaniegospodarczeizbudowaćpodstawygospodarkirynkowej.
Takrótkapowyższaanalizanowelikonstytucyjnejzgrudnia1989r.
pozwalazauważyć,żebyłaonajużpodporządkowanakonkretnejkon-
cepcjiustrojowej.Niedotyczyławprawdziejeszczebezpośredniokon-
cepcjirządówwwąskimujęciu,czylikonstrukcjisamegoaparatuwła-
dzy,aleregulowałakwestie,którewyznaczająogólneramydziałania
systemuspołecznegoipolitycznegooraztakżepodstawowychzałożeń
gospodarczych.Tymbardziej,żetransformacjaustrojowawPolsce
obejmowaćmusiaławszystkieaspektyżyciapublicznego.Nadrodze
doprzyjęcianowejkonstytucjinowelagrudniowastanowiławażnyetap
ewoluowaniapolskiegoustroju.
1020Nadrodzedostabilizacjiustrojowej
-MałaKonstytucja
UchwalenienowejKonstytucjibyłowPolscepoczątkówlat90.zu-
pełnieniemożliwe.Brakbyłowarunkówpolitycznych,byustalićkom-
promiskoniecznydlarealizacjitegocelu11.Zpunktuwidzeniawyłącz-
11Byłyjednakprowadzoneintensywnepróbyuchwalenianowejkonstytucji,gdyż
przeważyłostanowisko,żestarejnulepszyćsięnieda”,jakstwierdziłaH.Suchocka.Jed-
nocześniepojawiałysiękomplikacjepolityczne,któreuniemożliwiałypodjęcieefektyw-
nychstarańouchwaleniekonstytucji.Por.szerzejB.Opaliński,Rozdzieleniekompeten-
19