Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
AnnaŁabno
nieustrojowegowydawałosiętojednakkoniecznością,obowiązywała
przecieżnadalstalinowskaKonstytucjaz1952r.Wprawdziewbardzo
okrojonymzakresie,aleaparatwładzydziałałwoparciuozupełnie
niespójnepostanowienianowelikwietniowejz1989r.ijedynezmia-
nyofundamentalnymznaczeniuustrojowymipolitycznymwprowa-
dziłanowelizacjazgrudnia1989r.Wzwiązkuztymdecydującąrolę
wkształtowaniupolskiegoustrojuodegrałoorzecznictwoTrybunału
Konstytucyjnegoi,wykorzystywanawprocesieinterpretacjiprzepisów
Konstytucjiz1952r.pozostawionychwmocy,zasadademokratycznego
państwaprawnego.DziękitreściomwniejzawartymTrybunałzdołał
przewartościowaćprzedewszystkimprawaiwolnościjednostki,które
douchwalenianowejKonstytucjiw1997r.obowiązywałyformalnie
napodstawieustawyzasadniczejz1952r.Zasadademokratycznego
państwaprawnegostanowiłazatemswoistyfiltr,któryumożliwiałre-
interpretacjęstarejKonstytucji.Takistanrzeczyniedotyczyłjednakże
kwestiisprawowaniawładzy.Wtejmateriiostatecznieprzyjętazostała
tzw.MałaKonstytucja12.Akttenregulowałwyłączniestosunkimiędzy
władząustawodawcząiwykonawcząorazzasadydziałaniasamorządu
terytorialnego.Jednakżenadalpozostawaławmocyczęśćpostano-
wieńKonstytucjiz1952r.,wtymdotycząceprawiwolnościjednostki
orazpostanowieniawprowadzoneprzedstawionąjużnowelązdnia
29grudnia1989r.normującąaksjologięnowegosystemupolitycznego
wPolsce.
WzałożeniuMałaKonstytucjamiałabyćaktemprzejściowym,
umożliwiającymwłaściwefunkcjonowaniesystemuwładzy.Wzwiąz-
kuztymprzedewszystkimzostałyuporządkowanezasadydziałania
systemu.Wszczególnościdotyczyłotoustaleniamodeluwładzy.Ustro-
jodawcazdecydowałsięnajednoznacznewprowadzeniezasadytrójpo-
działuwładzy,zrywająctymsamymzdotychczasowądwuznacznością,
aściślejsprzecznościąrozwiązańobowiązującychpowejściuwżycie
nowelikwietniowej.Artykuł1MałejKonstytucjinieposługiwałsię
wprawdziepojęciemtrójpodziałuwładzy,alestanowiąc,żeorganami
PaństwawzakresiewładzyustawodawczejSejmiSenatRzeczypo-
cjiwładzywykonawczejmiędzyPrezydentaRPorazRadęMinistrów.NatleKonstytucji
RzeczypospolitejPolskiejz1997roku,Warszawa2012,s.46-47.
12Ustawakonstytucyjnazdnia17października1992r.(Dz.U.Nr84,poz.426
zpóźn.zm.).TerminnMałaKonstytucja”niemacharakteruformalnoprawnegoizostał
nadanywprocesiestosowania.Wpolskiejpraktyceustrojowejjesttotrzeciaktotypie
małejkonstytucji.
20