Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
AnnaSzustek,Koncepcjeogólnopaństwowejizbysamorządowej…
23
toHteren,naktórymnajskuteczniejtoczyćsięmogąrokowaniamiędzygrupami,
mającymisprzeczneinteresywceluosiągnięciakompromisu”19.
Naprzełamielatdwudziestychitrzydziestychkołagospodarczebyłyprze-
świadczone,żeistniałaHkoniecznośćdopuszczenia”samorządówgospodarczych
dowpływanianastanowienieprawagospodarczegoHprzezwpływnaprzedłożenia
ustawodawcze”.Wskazywano,żetakiesątendencjewewspółczesnejEuropie.
Nadtopodkreślano,iżwkonstytucjimarcowej(art.68)zostałopotwierdzone
Hwoląnarodupolskiego”to,żesamorządygospodarczemająwspółpracować
zwładzamipaństwowymiwzakresiezamierzeńustawodawczych.Przedstawiciele
organizacjigospodarczychwskazywali,żekonstytucyjniezostałozagwarantowane,
iżwodrodzonejPolsceobycieiprzyszłościgospodarkinarodowejstanowićbędzie
Hwspólniezwładzamipaństwowymisamorządgospodarczy”.Możliwośćwpływu
samorządugospodarczegonaHustawodawczetendencjerządu”traktowanojako
stałązasadęwspółpracypomiędzywładzamipaństwowymiaprzedstawicielstwem
życiagospodarczego.Uważano,żewspółpracasamorządugospodarczegozwła-
dzamipaństwowyminiepowinnasięograniczaćtylkodowydawaniaopiniiopro-
jektachustawodawczychprzezizbygospodarczeiichogólnopolskiezwiązki,aleizby
powinnytakżemiećmożliwośćprzedkładaniawłasnychprojektów20.Zasadniczo
jednakaspiracjewzakresiewpływanianakształtustawodawstwagospodarczego
kołagospodarczeprzenosiłyzNIGnasenat.NaIZjeździeSamorząduGospodar-
czegoRPw1932rokuwysuniętyzostałpostulatprzekształceniasenatuwnowej
konstytucjiwtakimkierunku,żebysferygospodarczetądrogąuzyskaływpływna
proceslegislacyjny.Uznano,żedotychczasoweuprawnieniasamorządugospodar-
czegowzakresieHstanowienianormprawnych”sąniewystarczające.Postulowano,
abywnowejkonstytucjizapewnićHudziałprzedstawicielstwasamorządugospo-
darczegowustawodawczychciałachpaństwowych”.Zarozsądnąiumiarkowaną
reformęustrojupaństwauznawanoposzukiwanierozwiązańHpomiędzydemokra-
cjąparlamentarnąakorporacjonizmem”,przyczymżadnaztychformustrojo-
wychniebyładoprzyjęciawczystejpostaci.Rozwiązaniapośredniemiałyłączyć
Helementpolityczny”iHczynnikzawodowy”.Rozumianoprzezto,żenależałoby
Hjednąizbę(sejm)powołaćwedlezasaddotychczasowych,wdrodzepowszech-
nychwyborów,drugązaś(senat)zbudowaćnanowych,odmiennychzasadach.
Senatwinienbyćtraktowany,jakoinstytucjarównorzędnazsejmem.Składjego
opartybyłbyosamorządgospodarczy,awięcprzedstawicielstwoprzemysłu,han-
dlurzemiosła,rolnictwaorazpracyiwolnychzawodów.Ponadtowskładsenatu
wchodzilibyreprezentancitzw.interesówidealnych,awięcwyznańreligijnych
19W.L.Jaworski,ProjektKonstytucji,Kraków1928,s.77-78.
20PrzemówienieM.Grzybowskiego,dyrektoraRadyIzbRzemieślniczych,[w:]Sprawozdanie
zIZjazduSamorząduGospodarczegoRzeczypospolitejPolskiejodbytegowWarszawiewdniu
26kwietnia1932roku,Warszawa1932,s.46-50.