Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
72
IzabelaBentkowska-Furman
lubownąwformieporozumienia.Jednakżeustawodawcaprzewidziałsytuacjęjego
braku,stądart.44pkt2u.s.g.wskazuje,żewraziebrakuporozumienia,przekazanie
mienianastępujedecyzjąPrezesaRadyMinistrów,podjętąnawniosekministrawła-
ściwegodosprawadministracjipublicznej36.
Trzecisposóbnabyciamieniakomunalnegonastępujewwynikuprzekazaniagoprzez
administracjęrządowąnazasadachokreślonychprzezRadęMinistrówwdrodzeroz-
porządzenia.RozporządzenieRadyMinistrówzdnia13lipca1993r.wsprawieokreś-
leniazadańikompetencjizzakresurządowejadministracjiogólnejispecjalnej,które
mogąbyćprzekazaneniektórymgminomostatusiemiastawrazzmieniemsłużącym
doichwykonywania,atakżezasaditrybuprzekazania37,utraciłomocobowiązującą
dnia31grudnia1998r.Najegomocygminyuzyskałynieodpłatniemieniesłużące
użytecznościpublicznejniezbędnedorealizacjizadańikompetencjiokreślonych
wtymrozporządzeniu.PonadtogminynabyłymienieSkarbuPaństwa,inneniżsłużące
użytecznościpublicznej,jeżelibyłoonozwiązanezrealizacjąprzekazywanychzadań
ikompetencji.Rozporządzenieprzewidywałowymógzgodyradymiastanaprzejęcie
przezgminęzadańikompetencji.Przeniesieniemienianastępowałodrogąporozu-
mieniazawartegopomiędzywojewodąaprezydentemmiasta,posiadającychstosowne
upoważnienieudzieloneprzezradęmiasta.Wprzypadkuprzejęciazadańikompetencji
przezinnypodmiot,rozwiązanialubwypowiedzeniaporozumieniamieniepodlega
zwrotowinarzeczSkarbuPaństwa.
Czwartysposóbnabyciamieniakomunalnegozwiązanyjestzprowadzeniemdziałal-
nościgospodarczejprzezgminy,związkigminiinneosobyprawne.Dochóduzyskany
ztegotytułustanowimieniekomunalne,którymsąnietylkodochodyzdziałalności
samejgminy,aleiinnychpodmiotów,np.spółekkomunalnych38.Codozasadygmina
prowadzidziałalnośćgospodarcząwcelurealizacjijejzadańwłasnych,któreokreślone
sąwart.7ust.1u.s.g.,aichcelemjestbieżąceinieprzerwanezaspokajaniezbiorowych
potrzebludnościwdrodzeświadczeniausługpowszechniedostępnych(art.9ust.4
u.s.g.).Podnosisię,iżdziałalnośćwsferzeużytecznościpublicznejzzałożeniawyklucza
zyskjakoplanowanyceldziałania39.Wliteraturzewskazujesię,żezyskwypracowany
ztakiejdziałalnościmożebyćosiągniętynniejakoprzyokazjiprowadzeniatakiejdzia-
łalności,jakojejefektuboczny,aniegłówny”40.Ustawodawcaumożliwiłpodejmowa-
niedziałalnościgospodarczej,wykraczającejpozazadaniaocharakterzeużyteczności
publicznej,wyłączniewokreślonychwustawachprzypadkach(art.9ust.2u.s.g.).
Ostatniągrupę,wjakiejdochodzidonabyciamieniakomunalnego,tworząinneniż
wymienioneczynnościprawneorazinneprzypadkiokreśloneodrębnymiprzepisami.
36Zob.szerzejK.Bandarzewski(w:)Ustawa...,s.510.
37Dz.U.Nr65,poz.309zpóźn.zm.
38J.Jagoda(w:)Ustawa...,s.690.
39Zob.K.Bandarzewski(w:)Ustawa...,s.511-512orazpor.wyrokNSAzdnia11września2003r.,
IISAlWr1234l03,OwSS2004,nr1,poz.12.
40Zob.J.Jagoda(w:)Ustawa...,s.690-691orazK.Bandarzewski(w:)Ustawa...,s.510-511.
