Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Jakrozumiećsuwerenność?Próbaopisu
21
iwzaciąganiuzobowiązańmiędzynarodowych.Kompetencje,które
niepodlegają(dladanegopaństwa)regulacjiprzeznormyprawamię-
dzynarodowego,określasięzazwyczajjakodyskrecjonalne6albojako
należącedotzw.sferywyłącznej.Samodzielnośćniewykluczawspół-
zależnościprawnychwramachprzyjętychprzezpaństwozobowiązań
wobecinnychpaństwluborganizacjimiędzynarodowych.Tejsamo-
dzielnościwrozumieniuprawnymnienależyutożsamiaćzniezależ-
nościąfaktyczną.
Zpowyższychustaleńwynika,iżistnienieifunkcjonowaniepań-
stwawkomponowanejestwsystemnormmiędzynarodowoprawnych
orazkrajowych,atakżewspółzależnościfaktycznych.Sytuacjatanie
oznaczabynajmniejrewolucji,chociażwspółczesneograniczenia
kompetencjipaństwasądalekoposunięte,apaństwoniejestwyizolo-
wanezokoliczności(zależności)zewnętrznych.Kompetencjepań-
stwaniepochodząznadaniaprzezpodmiottrzeci,wprzypadkuzaś,
gdyichwyłącznymźródłemjestprawomiędzynarodowe,dziejesię
takcodozasadywwynikuzgodypaństw.
Charakterkompetencjipaństwaobjawiasięzatemwaspekciene-
gatywnymipozytywnym,wewnętrznymizewnętrznym,przyczym
wszystkiesązesobąpowiązane.Pozytywnym,ponieważkładziesię
nacisknapodejmowaniesamodzielnychdecyzjiwcodozasadynie-
ograniczonymrzeczowozakresie(państwojestpanemswychdzia-
łań).Negatywnym,ponieważpodkreślasię,iżpaństwoniemanad
sobąinnejwładzypozaprawemmiędzynarodowym.Zewnętrznym,
gdyżchodziostosunkizinnymipaństwamilubsytuacjeztzw.ele-
mentemzagranicznym;wewnętrznym,ponieważodnosisiędoswo-
bodnejregulacjistosunkówwpaństwie.Władzapaństwaniemajed-
nakcharakteruabsolutnego,ponieważjejgranicąjestwładzainnych
państw,aponadtonormydotycząceodpowiedzialnościprawnej(kra-
jowejimiędzynarodowej).
Takscharakteryzowanawładzapaństwa(kompetencjeisposóbich
wykonywania)pozwalaokreślićjejakopodmiotsuwerenny,uwzględ-
6Zob.S.Jovanović,RestrictiondescompétencesdiscrétionnairesdesEtatsendroit
international,Paris1988.