Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
JerzyKranz
niającstanfaktyczny(istnieniepaństwa)orazistotępaństwajakobytu
prawnego(jegouznanieikompetencje)7.Suwerennośćjestjakościo-
wącechą(atrybutem)państwaijegowładzy,pozwalającąwyróżnićje
wśródinnychpodmiotówprawamiędzynarodowego.Pojęciesuwe-
rennościniejestjednaktożsamezpojęciemwładzyikompetencji(ju-
rysdykcji),którychzakresisposóbwykonywaniamożepodlegać
ograniczeniomprawnym.Innymisłowy,suwerennejestpaństwo,
aniejegokompetencje.Wpewnymuproszczeniusuwerennośćspro-
wadzasiędookreśleniawładzypaństwaniekiedyjakonajwyższej
(wperspektywiewewnętrznej)iprawnieniezależnejodinnychpod-
miotów(wperspektywiezewnętrznej).Przymiotniki„najwyższa”
i„niezależna”niemająjednakzgóryokreślonejtreściiwymagają
odpowiednichpunktówodniesienia.
Tymsamympojęciesuwerennościznajdujesięwstałympoluin-
terakcjiinapięćmiędzypaństwem,prawemorazpolitykąjakopoję-
ciamidopewnegostopnianierozłącznymiikomplementarnymi.
Suwerennośćnarodowaisuwerennośćpaństwa
Suwerennośćjestnazwąabstrakcyjną.Nazwytakieniesąznakami
rzeczylubosób,wskazująnatomiastnacechęwspólnąprzedmiotów
(np.szarość),napewnezdarzenialubstanrzeczy(np.kradzież,bez-
pieczeństwo,zmrok)albonapewienstosunekmiędzyprzedmiota-
mi/pojęciami(np.niezależność,równość,wyższość).Dlazdefiniowa-
niatakiejnazwyniezbędnejestdokonaniekonkretyzacjisytuacyjnej
iporównań.Suwerennośćbędziemyzatemdefiniowaćwodniesieniu
dopewnychfaktów(istnieniepaństwiichrelacje)idookreślonej
sytuacjiprawnej(kompetencje,charakterwładzypaństwowej,status
państwa).
Istotnejestrozróżnieniemiędzysuwerennościąpaństwaisuwe-
rennościąnarodową,aczkolwiekpojęciatesązesobąściślepowiąza-
ne,charakteryzującłączniefenomenpaństwowości.
7Zob.K.Skubiszewski,w:Zarysprawamiędzynarodowegopublicznego,t.1,War-
szawa1955,s.158.