Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.2
rodzinnegojestbowiemwarunkowe,uzależnioneodistnieniaprawadozasiłkurodzin-
nego.Katalogdodatkówdozasiłkurodzinnegookreślonoodrębniewart.8u.ś.r.81
Klasyfikacjaświadczeńrodzinnych
4.Komentowanyprzepisniedokonujewsposóboczywistyżadnejformalnejklasyfikacji
czypodziałówwymienionychwnimświadczeńrodzinnychzuwaginaichcharaktery-
stycznecechy.
Dokonującpróbichpodziału,wyróżnićmożnate,któreumożliwiająwsparciefinan-
sowerodzin,którychdochodykształtująsięponiżejpewnegopoziomu,awięcwsto-
sunkudoktórychbranejestpoduwagękryteriumdochodowe,np.zasiłkirodzinne
czyjednorazowazapomogaztytułuurodzeniasiędziecka,jakiteniezależneodprogu
dochodowego,np.świadczeniepielęgnacyjne.JakwynikazwyjaśnieńMinistraFinan-
sówudzielonychzarazpowprowadzeniukomentowanejustawy,analizanormatywnej
treściprzepisówustawyoświadczeniachrodzinnychdotyczącychzakresuiformyregu-
lacjiświadczeńrodzinnychwskazuje,żeustawawprowadzanormyprawnewzakresie
świadczeńsocjalnychpaństwanarzeczrodziny82.
Świadczeniarodzinnemogąmiećrównieżcharakterstały(np.świadczeniepielęgnacyjne,
jeżeliorzeczenieoniepełnosprawnościosoby,nadktórąsprawowanajestopieka,zosta-
łowydanenastałe),okresowy(np.zasiłkirodzinne)lubjednorazowy(np.becikowe).
Dyferencjacjiświadczeńrodzinnychmożnadokonaćrównieżzpunktuwidzeniaświad-
czeńrodzinnychzapewniającychochronęwsytuacjach,któremożnabyokreślićjako
podstawowe(np.zasiłkirodzinne),jakrównieżwinnych,któremającharakterszcze-
gólny(np.sązwiązanezwystępującąwrodzinieniepełnosprawnością).Niektórzyau-
torzy83dokonująrównieżpodziałurodzajuświadczeńrodzinnychzewzględunato,
komuprzysługują:obywatelpolskilubcudzoziemiec,costanowiwyraźnenawiązanie
dotreściart.1ust.2u.ś.r.,jakrównieżzewzględunaokres,najakizostająprzyznane
(przyznawanenaokreszasiłkowy,np.zasiłkirodzinne,inieprzyznawanenaokreszasił-
kowy,np.zasiłekpielęgnacyjnyczyświadczeniepielęgnacyjne)84.
Świadczeniawymienionewart.2u.ś.r.mającharakterpieniężny,przyczymwpewnych
sytuacjachskrajnychświadczeniarodzinnemogąprzybraćformęrzeczowąlubformę
opłacaniausług,oczymstanowiart.17au.ś.r.Dziejesiętak,gdyosobauprawnionalub
81
Zob.komentarzdoart.8.
82
WyjaśnienieMinistraFinansówz19.05.2004r.,LK-PB-928/LM/JB/04,Biul.Sk.2004/3.
83
Zob.P.Mrozek,E.Pawka-Nowak,Świadczeniarodzinne,Warszawa2021,s.2.
84
TakP.Mrozek,Świadczeniarodzinne.Proceduryizasadyprzyznawaniaprawadoświadczeńrodzinnych
wpraktyce,Warszawa2017.
JoannaSapeta
61
