Świadczenia rodzinne. Komentarz

Marek Mączyński, Katarzyna Małysa-Sulińska, Piotr Lisowski, Anna Kawecka, Przemysław Kledzik, Joanna Sapeta, Adam Ostapski

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8358-300-6

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2023

Liczba stron:

716

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Mączyński, Marek; Małysa-Sulińska, Katarzyna; Lisowski, Piotr; Kawecka, Anna; Kledzik, Przemysław; Sapeta, Joanna; Ostapski, Adam. Świadczenia rodzinne. Komentarz. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2023, 716 s. ISBN 978-83-8358-300-6

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Mączyński, M.

A1 Małysa-Sulińska, K.

A1 Lisowski, P.

A1 Kawecka, A.

A1 Kledzik, P.

A1 Sapeta, J.

A1 Ostapski, A.

T1 Świadczenia rodzinne. Komentarz

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2023

SN 978-83-8358-300-6

Bibliografia BibTex:

@Book{ 302429, author = "Mączyński, Marek and Małysa-Sulińska, Katarzyna and Lisowski, Piotr and Kawecka, Anna and Kledzik, Przemysław and Sapeta, Joanna and Ostapski, Adam", editor = "", title = "Świadczenia rodzinne. Komentarz", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2023", address = "", isbn = "978-83-8358-300-6" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Mączyński, Marek

AU - Małysa-Sulińska, Katarzyna

AU - Lisowski, Piotr

AU - Kawecka, Anna

AU - Kledzik, Przemysław

AU - Sapeta, Joanna

AU - Ostapski, Adam

ED -

TI - Świadczenia rodzinne. Komentarz

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2023

SN - 978-83-8358-300-6

ER -

Netografia (standard APA):

Mączyński, Marek; Małysa-Sulińska, Katarzyna; Lisowski, Piotr; Kawecka, Anna; Kledzik, Przemysław; Sapeta, Joanna; Ostapski, Adam. Świadczenia rodzinne. Komentarz [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2023 [dostęp: 03 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/swiadczenia-rodzinne-komentarz-marek-maczynski-katarzyna-302429.

świadczenia rodzinne

Publikacja stanowi kompleksowe ujęcie problematyki świadczeń rodzinnych, przygotowane pod kątem potrzeb praktyki administracyjnej. Zawiera pogłębioną analizę przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych i omawia zarówno klasyczne, jak i najnowsze p...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8358-300-6

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2023

Liczba stron:

716

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów| str25
Przedmowa| str31
Ustawa z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych| str35
Art. 1 | str37
Rozdział 1. Przepisy ogólne| str37
Przeznaczenie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz kluczowe dla niej uwarunkowania i założenia systemowe| str38
Źródła prawa regulujące problematykę świadczeń rodzinnych| str45
Zakres spraw regulowanych ustawą o świadczeniach rodzinnych| str46
Podmiotowy kontekst świadczeń rodzinnych (ustalenia systemowe)| str49
Miejsce zamieszkania (w perspektywie przepisów ogólnych wyznaczających zakres podmiotowy ustawy o świadczeniach rodzinnych)| str54
Podmiotowy kontekst świadczeń rodzinnych: szczególny przypadek obywateli Ukrainy – odesłanie do lex specialis| str54
Art. 2 | str58
Istota świadczeń rodzinnych| str58
Klasyfikacja świadczeń rodzinnych| str61
Art. 3 | str62
Definicje legalne| str70
Dochód| str70
Dochodowy kontekst ustaleń terminologiczno-pojęciowych| str70
Dochód rodziny| str73
Dochód członka rodziny| str75
Dochód osoby uczącej się albo dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego| str76
Dziecko| str76
Podmiotowy kontekst ustaleń dochodowych| str76
Świadczenia o charakterze zabezpieczeniowym uznawane za emeryturę lub rentę| str78
Gospodarstwo rolne| str79
Instytucja zapewniająca całodobowe utrzymanie – katalog placówek| str81
Koszyk żywnościowy| str82
Niepełnosprawne dziecko| str83
Okres zasiłkowy| str83
Rodzaje właściwości (kompetencji) organu administracji publicznej – prolegomena| str84
Organ właściwy w kontekście systemowym – perspektywa Kodeksu postępowania administracyjnego i przepisów ustrojowych| str85
Organ właściwy w kontekście przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych (stan wyjściowy)| str88
Organ właściwy w kontekście przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych (możliwe modyfikacje)| str89
Kontekst kompetencji organu wyższego stopnia w stosunku do organu właściwego| str90
Zamieszkiwanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jako przesłanka wskazania organu właściwego do przyznania świadczeń rodzinnych| str92
Miejsce zamieszkania a przynależność do wspólnoty samorządowej| str93
Zasada jednego miejsca zamieszkania a organ właściwy i proceduralne znaczenie określenia miejsce zamieszkania| str93
Miejsce zamieszkania a miejsce zameldowania w kontekście organu właściwego| str94
Osoba pozostająca na utrzymaniu – wspólnota dochodów| str95
Osoba ucząca się| str96
Opiekun faktyczny dziecka| str97
Pełnoletnia osoba niepełnosprawna| str98
Regulacje prawne stanowiące przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego| str99
Rodzina| str99
Rodzina wielodzietna| str101
Osoba samotnie wychowująca dziecko| str102
Szkoła| str104
Szkoła wyższa| str105
Umiarkowany stopień niepełnosprawności| str107
Znaczny stopień niepełnosprawności| str108
Zatrudnienie lub inna praca zarobkowa| str111
Ratio legis normatywnej reakcji na zmianę sytuacji dochodowej| str114
Dowodowy kontekst zmian w sytuacji dochodowej| str115
Utrata dochodu/uzyskanie dochodu| str115
Art. 4 | str121
Istota zasiłku rodzinnego| str121
Rozdział 2. Zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego| str121
Katalog podmiotów uprawnionych do zasiłku rodzinnego i dodatków do niego| str122
Art. 5 | str126
Kryterium dochodowe a możliwość ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego| str129
Próg dochodowy warunkujący ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego i jego wysokość| str129
Kryteria ustalania dochodu rodziny| str130
Dochód rodziny| str132
Zasada „złotówka za złotówkę”| str133
Przeobrażenia struktury dochodów| str134
Dochód z gospodarstwa rolnego| str137
Art. 6 | str140
Dochód z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne| str140
Podmioty legitymowane do otrzymania zasiłku rodzinnego| str141
Przesłanki ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego i okres przysługiwania tego świadczenia| str142
Kwota zasiłku rodzinnego| str145
Art. 7 | str146
Przesłanki negatywne nabycia prawa do zasiłku rodzinnego| str147
Pozostawanie w związku małżeńskim| str148
Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej| str149
Umieszczenie w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie| str149
Uprawnienie do zasiłku rodzinnego na własne dziecko| str150
Brak ustalenia na rzecz dziecka od jego rodzica świadczenia alimentacyjnego i okoliczności sanujące| str151
Uprawnienie do zasiłku rodzinnego na dziecko w innym państwie| str155
Art. 8 | str156
Dodatki do zasiłku rodzinnego| str156
Art. 9 | str157
Istota dodatku z tytułu urodzenia dziecka i podmioty legitymowane do jego otrzymania| str158
Pozostawanie kobiety pod opieką medyczną| str159
Delegacja ustawowa do wydania rozporządzenia w sprawie formy opieki medycznej nad kobietą w ciąży oraz wzoru zaświadczenia potwierdzającego pozostawanie pod tą opieką| str161
Nabycie prawa do dodatku z tytułu urodzenia dziecka| str161
Art. 10 | str163
Istota dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego| str164
Klasyfikacja dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego| str164
Urlop wychowawczy| str165
Pracownik| str166
Przedsiębiorca| str167
Podmioty legitymowane do otrzymania dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego| str168
Utrata statusu pracownika| str168
Faktyczna opieka nad dzieckiem| str169
Korzystanie z urlopu wychowawczego| str171
Okres przysługiwania dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego| str171
Kwota dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w trakcie korzystania z urlopu wychowawczego| str174
Negatywne przesłanki ustalenia prawa do dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego| str175
Art. 11. (uchylony)| str180
Art. 11a | str180
Istota dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka| str181
Klasyfikacja dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka| str181
Podmioty legitymowane do otrzymania dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka| str182
Samotne wychowywanie dziecka przez osobę uprawnioną| str184
Brak zasądzenia świadczenia alimentacyjnego na rzecz dziecka od drugiego z rodziców| str186
Kwota dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka| str188
Art. 12. (utracił moc)| str189
Art. 12a | str189
Przesłanka negatywna ustalenia prawa do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka| str189
Istota dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej| str190
Klasyfikacja dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej| str190
Podmioty legitymowane do otrzymania dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej| str191
Wielodzietność| str194
Wychowywanie dziecka w rodzinie wielodzietnej| str195
Kwota dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej| str196
Art. 13 | str197
Istota dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego| str197
Klasyfikacja dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego| str198
Niepełnosprawność dziecka| str199
Okres przysługiwania prawa do dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego| str201
Podmioty legitymowane do otrzymania dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego| str202
Art. 14 | str203
Kwota dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego| str203
Istota dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego| str204
Klasyfikacja dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego| str205
Podmioty legitymowane do otrzymania dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego| str206
Rok szkolny| str207
Szkoła| str207
Roczne przygotowanie przedszkolne| str209
Termin składania wniosku o ustalenie prawa do dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego| str209
Wniosek o ustalenie prawa do dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego| str210
Pozostawienie bez rozpoznania wniosku o ustalenie prawa do dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego| str211
Ustalenie prawa do dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego i jego wypłata| str212
Art. 15 | str213
Istota dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania| str213
Kwota dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego| str213
Klasyfikacja dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania| str214
Miejsce zamieszkania dziecka-ucznia| str215
Szkoła, do której uczęszcza dziecko-uczeń| str217
Zamieszkiwanie dziecka w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły| str218
Dojazd dziecka-ucznia z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły| str219
Podmioty legitymowane do otrzymania dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania| str220
Kwota dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania| str222
Okres przysługiwania prawa do dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania| str222
Art. 15a | str223
Zakres przedmiotowy i charakter samorządowych aktów prawa miejscowego podejmowanych na podstawie art. 15a u.ś.r. (dotyczących samorządowego podnoszenia kwot dodatków do zasiłku rodzinnego)| str223
Uwarunkowania samorządowej samodzielności prawotwórczej – ustalenia ogólne (kontekst samorządowego podnoszenia kwot dodatków do zasiłku rodzinnego)| str224
Wybrane kwestie szczegółowe dotyczące samorządowego podnoszenia kwot dodatków do zasiłku rodzinnego| str226
Finansowanie samorządowego podnoszenia kwot dodatków do zasiłku rodzinnego| str228
Perspektywa nadzoru oraz kontroli sądowej dotyczących samorządowych aktów prawa miejscowego podejmowanych na podstawie art. 15a u.ś.r. (w sprawie samorządowego podnoszenia kwot dodatków do zasiłku rodzinnego)| str229
Art. 15b | str231
Rozdział 2a. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka| str231
Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się żywego dziecka (ustawowe „becikowe”) – prolegomena| str232
Wpływ jednorazowego charakteru ustawowego „becikowego” na aspekty podmiotowe tego świadczenia| str233
Podstawowe warianty uwarunkowań podmiotowych i ich procesowe konsekwencje| str237
Kryterium dochodowe (z uwzględnieniem konsekwencji jednorazowego charakteru ustawowego „becikowego”)| str240
Wniosek o ustalenie prawa do ustawowego „becikowego” (aspekty terminologiczno-pojęciowe)| str242
Termin na złożenie wniosku o ustalenie prawa do ustawowego „becikowego” (sposób liczenia i konsekwencje jego materialnoprawnego charakteru)| str243
Forma działania administracji właściwa dla pozostawienia bez rozpoznania wniosku o ustalenie prawa do ustawowego „becikowego”| str245
Przesłanki negatywne ustalenia prawa do ustawowego „becikowego”| str247
Wymóg pozostawania kobiety w ciąży pod opieką medyczną i jego stosownego udokumentowania jako przesłanka pozytywna ustalenia prawa do ustawowego „becikowego”| str249
Art. 15c. (uchylony)| str253
Art. 16 | str254
Rozdział 3. Świadczenia opiekuńcze| str254
Istota zasiłku pielęgnacyjnego| str255
Niezdolność do samodzielnej egzystencji| str256
Podmioty legitymowane do otrzymania zasiłku pielęgnacyjnego| str256
Niepełnosprawne dziecko| str257
Osoby niepełnosprawne w wieku powyżej 16. roku życia, legitymujące się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności| str258
Osoby niepełnosprawne w wieku powyżej 16. roku życia, legitymujące się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21. roku życia| str259
Osoby, które ukończyły 75. rok życia| str261
Przesłanki negatywne ustalenia prawa do zasiłku pielęgnacyjnego| str261
Umieszczenie w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie| str261
Uprawnienie do dodatku pielęgnacyjnego| str263
Wyłączenie kumulacji prawa do świadczeń spełniających tę samą funkcję w różnych państwach| str265
Zwrot zasiłku pielęgnacyjnego pobranego w zbiegu z dodatkiem pielęgnacyjnym| str265
Okres przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego| str268
Art. 16a | str269
Kwota zasiłku pielęgnacyjnego| str269
Geneza regulacji w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego| str272
Istota specjalnego zasiłku opiekuńczego| str273
Podmioty legitymowane do otrzymania specjalnego zasiłku opiekuńczego| str274
Niepełnosprawność osoby wymagającej opieki| str278
Brak zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej opiekuna osoby niepełnosprawnej| str279
Kryterium dochodowe| str282
Zbieg prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z prawem do innego świadczenia ustalonego dla opiekuna osoby niepełnosprawnej| str286
Niepełnosprawność opiekuna osoby niepełnosprawnej| str289
Umieszczenie osoby niepełnosprawnej w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka albo w placówce zapewniającej całodobową opiekę| str290
Ustalone prawo do wcześniejszej emerytury związanej ze sprawowaniem opieki nad osobą niepełnosprawną| str292
Ustalone wcześniej prawo do świadczenia związanego ze sprawowaniem opieki nad osobą niepełnosprawną| str293
Uprawnienie do pobierania za granicą świadczenia związanego ze sprawowaniem opieki nad osobą niepełnosprawną| str294
Ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego| str295
Dualizm rozwiązań normatywnych w obrębie specjalnego zasiłku opiekuńczego obowiązujący od dnia 1.01.2024 r.| str298
Śmierć osoby wymagającej opieki po dniu 31.12.2023 r. a prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego| str300
Specjalny zasiłek opiekuńczy a świadczenie wspierające| str300
Art. 17 | str302
Geneza i ewolucja regulacji w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego| str306
Istota świadczenia pielęgnacyjnego| str308
Podmioty legitymowane do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego| str310
Niepełnosprawność osoby wymagającej opieki| str320
Brak zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej opiekuna osoby niepełnosprawnej| str321
Okres życia, w jakim powstała niepełnosprawność| str325
Zbieg prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z prawem do innego świadczenia ustalonego dla opiekuna osoby niepełnosprawnej| str329
Niepełnosprawność opiekuna osoby niepełnosprawnej| str339
Pozostawanie w związku małżeńskim przez osobę niepełnosprawną| str341
Umieszczenie osoby niepełnosprawnej w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka albo w placówce zapewniającej całodobową opiekę| str342
Ustalone prawo do wcześniejszej emerytury związanej ze sprawowaniem opieki nad osobą niepełnosprawną| str347
Ustalone wcześniej prawo do świadczenia związanego ze sprawowaniem opieki nad osobą niepełnosprawną| str349
Uprawnienie do pobierania za granicą świadczenia związanego ze sprawowaniem opieki nad osobą niepełnosprawną| str350
Uprawnienie osoby niepełnosprawnej do pobierania za granicą świadczenia na pokrycie wydatków związanych z opieką| str352
Ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego| str353
Dualizm rozwiązań normatywnych w obrębie świadczenia pielęgnacyjnego obowiązujący od dnia 1.01.2024 r.| str357
Świadczenie pielęgnacyjne a świadczenie wspierające| str359
Śmierć osoby wymagającej opieki po dniu 31.12.2023 r. a prawo do świadczenia pielęgnacyjnego| str360
Art. 17a | str361
Istota realizacji świadczeń rodzinnych w formie rzeczowej| str361
„Marnotrawienie środków” oraz „wydatkowania ich niezgodnie z przeznaczeniem”| str362
Zakres przedmiotowy zastosowania art. 17a u.ś.r.| str362
Zmiana formy wypłaty świadczeń rodzinnych| str364
Forma rozstrzygnięcia w przedmiocie zmiany wypłaty świadczeń rodzinnych| str365
Art. 17b | str366
Geneza regulacji w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego dla rolników| str366
Rolnik i domownik rolnika| str367
Prowadzenie gospodarstwa rolnego| str369
Oświadczenie o zaprzestaniu prowadzenia gospodarstwa rolnego| str372
Uchylenie art. 17b u.ś.r. z dniem 1.01.2024 r.| str373
Art. 17c | str374
Rozdział 3a. Świadczenie rodzicielskie| str374
Geneza regulacji w przedmiocie świadczenia rodzicielskiego| str376
Istota świadczenia rodzicielskiego| str376
Matka dziecka| str377
Podmioty legitymowane do otrzymania świadczenia rodzicielskiego| str377
Ojciec dziecka| str379
Opiekun faktyczny dziecka| str381
Rodzina zastępcza| str381
Osoby, które przysposobiły dziecko| str382
Otrzymywanie zasiłku macierzyńskiego lub uposażenia| str383
Brak sprawowania lub zaprzestanie sprawowania opieki nad dzieckiem| str385
Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej| str385
Ustalenie prawa do świadczenia rodzicielskiego w związku z wychowywaniem tego samego dziecka lub w związku z opieką nad tym samym dzieckiem| str386
Przysługiwanie za granicą świadczenia o podobnym charakterze do świadczenia rodzicielskiego| str388
Termin złożenia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia rodzicielskiego| str388
Okres przysługiwania świadczenia rodzicielskiego| str389
Kwota świadczenia rodzicielskiego| str390
Zasady przyznawania świadczenia rodzicielskiego| str391
Art. 18 | str392
Rozdział 4. Zasady weryfikacji świadczeń rodzinnych| str392
Weryfikacja progu wsparcia dochodowego rodzin| str392
Sposób weryfikacji kryterium dochodowego i wysokości świadczeń| str393
Art. 19 | str394
Procedura postępowania weryfikacyjnego progu wsparcia dochodowego rodzin| str395
Art. 20 | str397
Rozdział 5. Podmioty realizujące zadania w zakresie świadczeń rodzinnych| str397
Postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych| str398
Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej| str398
Właściwość organów do podjęcia i prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń rodzinnych| str400
Realizacja zadań – upoważnienie do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji| str401
Art. 21 | str402
Ewolucja regulacji dotyczących zadań z zakresu świadczeń rodzinnych o charakterze wojewódzkim| str403
Rodzaje zadań o charakterze wojewódzkim| str404
Zakres zadań z zakresu świadczeń rodzinnych o charakterze wojewódzkim| str404
Recentralizacja zadań z zakresu świadczeń rodzinnych o charakterze wojewódzkim| str405
Meandry i skutki recentralizacji zadań z zakresu świadczeń rodzinnych o charakterze wojewódzkim| str407
Zadania wojewody z zakresu świadczeń rodzinnych o charakterze wojewódzkim| str409
Upoważnienie administracyjne wojewody w przedmiocie spraw dotyczących realizacji świadczeń rodzinnych w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego| str410
Wojewoda jako organ właściwy do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych w związku z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego| str410
Organ właściwy w sprawie wypłaty świadczeń rodzinnych przyznanych decyzją wojewody podjętą w związku z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego| str412
Wojewoda jako uczestnik wymiany danych w przedmiocie świadczeń rodzinnych w ramach Systemu Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących Zabezpieczenia Społecznego| str412
Art. 22 | str414
Koordynacyjny kontekst zadań ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego| str414
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w kontekście przepisów o działach administracji rządowej| str414
Normatywizacja zadań ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego| str415
Podstawa prawna koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego| str415
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego jako instytucja łącznikowa| str416
Prowadzenie punktu kontaktowego przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego| str416
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego jako organ wyższego stopnia| str417
Przetwarzanie danych osobowych przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego| str417
Art. 22a | str418
Uwarunkowania samorządowej samodzielności prawotwórczej – ustalenia ogólne (kontekst samorządowego „becikowego”)| str418
Zakres przedmiotowy i rodzaj samorządowych aktów prawa miejscowego podejmowanych na podstawie art. 22a ust. 1 i 3 u.ś.r. (dotyczących samorządowego „becikowego”)| str418
Wybrane kwestie szczegółowe dotyczące samorządowego „becikowego”| str419
Wybrane problemy praktyki samorządowej dotyczące samorządowego „becikowego”| str420
Finansowanie samorządowego „becikowego”| str425
Perspektywa nadzoru oraz kontroli sądowej dotyczących samorządowych aktów prawa miejscowego podejmowanych na podstawie art. 22a ust. 1 i 3 u.ś.r. (w sprawie samorządowego „becikowego”)| str425
Art. 22b | str426
Uwarunkowania samorządowej samodzielności prawotwórczej – ustalenia ogólne (kontekst samorządowych świadczeń na rzecz rodziny)| str426
Zakres przedmiotowy i rodzaj samorządowych aktów prawa miejscowego podejmowanych na podstawie art. 22b ust. 1–2 u.ś.r. (dotyczących samorządowych świadczeń na rzecz rodziny)| str426
Wybrane kwestie szczegółowe dotyczące samorządowych świadczeń na rzecz rodziny| str427
Wybrane problemy praktyki samorządowej dotyczące samorządowych świadczeń na rzecz rodziny| str428
Finansowanie samorządowych świadczeń na rzecz rodziny| str432
Perspektywa nadzoru oraz kontroli sądowej dotyczących samorządowych aktów prawa miejscowego podejmowanych na podstawie art. 22b ust. 1–2 u.ś.r. (w sprawie samorządowych świadczeń na rzecz rodziny)| str432
Art. 22c | str433
Monitorowanie realizacji świadczeń rodzinnych| str433
Geneza i ewolucja regulacji w przedmiocie monitorowania realizacji świadczeń rodzinnych| str434
Katalog podmiotów monitorowanych i zakres monitoringu| str435
Kontrolny kontekst przepisów dotyczących monitorowania realizacji świadczeń rodzinnych| str435
Art. 23 | str436
Rozdział 6. Postępowanie w sprawach przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych| str436
Wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia prawa do świadczenia rodzinnego – stosowny wniosek i załączniki do niego| str445
Tryb wyjaśniania prawnie relewantnych wątpliwości co do sprawowania opieki przez osobę ubiegającą się o świadczenie pielęgnacyjne lub specjalny zasiłek opiekuńczy albo pobierającą któreś z tych świadczeń| str449
Uwarunkowania teleinformatyczne dotyczące realizacji zadań w przedmiocie świadczeń rodzinnych| str451
Centralny rejestr obejmujący informacje gromadzone na podstawie przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych przez organy właściwe i wojewodów podczas realizacji zadań w przedmiocie świadczeń rodzinnych| str452
Art. 23a | str454
Geneza i ewolucja regulacji w przedmiocie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego| str456
Cel i podstawy prawne przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego| str457
Państwa, do których stosuje się przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego| str457
Zasady koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego według rozporządzeń Unii Europejskiej| str459
Zakres podmiotowy i okoliczności stanowiące podstawę zastosowania art. 23a u.ś.r.| str464
Obowiązki organu właściwego związane z ustaleniem przebywania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej| str467
Tryb postępowania wojewody w przedmiocie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego| str470
Obowiązki organu właściwego w następstwie ustaleń dokonanych przez wojewodę| str474
Ustalanie i dochodzenie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń| str477
Ulgi w spłacie nienależnie pobranych świadczeń| str480
Art. 23b | str483
Geneza i ewolucja regulacji w przedmiocie uzyskiwania oraz weryfikacji przez organy danych warunkujących ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych| str486
Cel oraz charakter regulacji w przedmiocie uzyskiwania oraz weryfikacji przez organy danych warunkujących ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych| str487
Zakres podmiotowy regulacji w przedmiocie uzyskiwania oraz weryfikacji przez organy danych warunkujących ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych| str489
Tryb samodzielnego pozyskiwania przez organy danych warunkujących ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych| str490
Kategorie i źródła danych podlegających uzyskaniu lub weryfikacji| str493
Art. 24 | str494
Zasada ustalania prawa do świadczeń rodzinnych na okres zasiłkowy| str496
Ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na okres zasiłkowy| str498
Unormowania szczególne dotyczące daty początkowej i końcowej przyznawania świadczeń rodzinnych i okresu ich przysługiwania| str499
Ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych w przypadku utraty i uzyskania dochodu| str503
Ustalenie prawa do świadczenia rodzicielskiego| str505
Art. 24a | str507
Geneza i ewolucja regulacji w przedmiocie wezwania do uzupełnienia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych lub wymaganych dokumentów| str508
Złożenie nieprawidłowo wypełnionego wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz wniosku bez wymaganych dokumentów| str508
Wezwania do uzupełnienia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych lub wymaganych dokumentów – elementy formalne| str515
Termin na realizację wezwania do uzupełnienia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych lub wymaganych dokumentów| str522
Skutki prawidłowego wykonania wezwania do uzupełnienia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych lub wymaganych dokumentów| str525
Skutki niewykonania wezwania do uzupełnienia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych lub wymaganych dokumentów| str528
Art. 25 | str531
Konieczność uwzględniania zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych| str532
Obowiązek świadczeniobiorcy poinformowania organu właściwego o zmianach mających wpływ na prawo do pobieranych świadczeń rodzinnych| str533
Obowiązek udzielania informacji na żądanie organu właściwego lub wojewody| str535
Sposób reagowania na zmianę – w okresie zasiłkowym – przynależności dziecka do grupy wiekowej| str535
Konsekwencje zmiany miejsca zamieszkania wnioskodawcy w trakcie postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia rodzinnego| str537
Konsekwencje zmiany miejsca zamieszkania osoby, której przyznano świadczenia rodzinne – w perspektywie materialnoprawnej| str539
Konsekwencje zmiany miejsca zamieszkania osoby, której przyznano świadczenia rodzinne – w perspektywie postępowań nadzwyczajnych| str544
Art. 25a. (uchylony)| str546
Art. 26 | str547
Chronologiczny kontekst i wymiar okresu zasiłkowego dla przyznawania i wypłacania świadczenia rodzinnego| str547
Termin początkowy składania wniosków o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na nowy okres zasiłkowy i jego konsekwencje| str550
Wpływ daty złożenia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na termin załatwiania takiej sprawy administracyjnej i wypłacania świadczeń rodzinnych| str551
Termin na złożenie wniosku o ustalenie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka| str552
Obowiązki informacyjne organu właściwego i wojewody dotyczące wpływu daty złożenia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na termin załatwiania takiej sprawy administracyjnej i wypłacania świadczeń rodzinnych oraz na moment, od którego możliwe jest przyznanie wnioskowanego świadczenia rodzinnego| str553
Art. 27 | str555
Podstawowa reguła kolizyjna dotycząca zbiegu podmiotowego w stosunku do świadczenia rodzinnego przyznawanego „na” dziecko| str556
Dodatkowa reguła kolizyjna dotycząca zbiegu podmiotowego w stosunku do świadczenia rodzinnego związanego z opieką nad dzieckiem| str557
Zbieg przedmiotowy w kontekście prawa do zasiłku rodzinnego – przypadek desuetudo?| str558
Reguły kolizyjne dotyczące podmiotowego zbiegu uprawnień do niektórych świadczeń opiekuńczych i zasiłku dla opiekuna| str559
Reguły kolizyjne dotyczące przedmiotowego zbiegu uprawnień do niektórych świadczeń rodzinnych i zasiłku dla opiekuna| str560
Art. 28 | str561
Kwalifikowana postać braku współdziałania z organem właściwym lub wojewodą jako przyczyna obligująca do odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego| str562
Kwalifikowana postać braku współdziałania z organem właściwym lub wojewodą jako przyczyna obligująca do wstrzymania wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego| str563
Kwalifikowana postać braku współdziałania z organem właściwym lub wojewodą oraz niepodejmowanie świadczeń rodzinnych jako przyczyny obligujące do wstrzymania wypłaty świadczenia rodzinnego| str564
Konsekwencje wstrzymania wypłaty świadczenia rodzinnego i charakter prawny tej czynności| str565
Art. 29 | str567
Geneza i ewolucja regulacji w przedmiocie przetwarzania danych osobowych w ramach realizacji zadań z zakresu świadczeń rodzinnych| str567
Cel regulacji w przedmiocie przetwarzania danych osobowych| str568
Zakres podmiotowy i przedmiotowy regulacji w przedmiocie przetwarzania danych osobowych przy wykonywaniu zadań z zakresu świadczeń rodzinnych| str570
Zabezpieczenie przetwarzania danych osobowych| str572
Wydawanie zaświadczeń niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych| str573
Art. 30 | str576
Obowiązek zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych – ratio legis oraz wprowadzenie do zasad i trybu jego ustanawiania| str578
Wprowadzenie do problematyki postępowania administracyjnego w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych| str580
Zakres podmiotowy postępowania administracyjnego w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych| str581
Organy orzekające w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych| str582
Świadczenia rodzinne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie, zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych lub zmniejszenie wysokości przysługujących świadczeń rodzinnych albo wstrzymanie wypłaty świadczeń rodzinnych w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca te świadczenia była pouczona o braku prawa do ich pobierania| str583
Przesłanki warunkujące uznanie określonych świadczeń rodzinnych za nienależnie pobrane| str583
Świadczenia rodzinne wypłacone w związku z zastosowaniem przepisów o utracie i uzyskaniu dochodu – po ustaleniu, że wystąpiły okoliczności, o których mowa w art. 5 ust. 4c u.ś.r.| str586
Świadczenia rodzinne przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą te świadczenia| str587
Świadczenia rodzinne wypłacone w przypadku, o którym mowa w art. 23a ust. 5 u.ś.r., za okres od dnia, w którym osoba stała się uprawniona do świadczeń rodzinnych w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, do dnia wydania decyzji o uchyleniu decyzji przyznającej świadczenia rodzinne| str588
Świadczenia rodzinne przyznane na podstawie decyzji, której następnie stwierdzono nieważność z powodu jej wydania bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa albo świadczenie rodzinne przyznane na podstawie decyzji, która została następnie uchylona w wyniku wznowienia postępowania i osobie odmówiono prawa do świadczenia rodzinnego| str590
Świadczenia rodzinne wypłacone osobie innej niż osoba, która została wskazana w decyzji przyznającej świadczenia rodzinne, z przyczyn niezależnych od organu, który wydał tę decyzję| str591
Sposoby wykonania decyzji o ustaleniu i zwrocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie; przedawnienie należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych| str592
Ulgi w realizacji obowiązku zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych| str594
Art. 30a | str597
Żądanie zwrotu z rachunku płatniczego/rachunku innego niż rachunek płatniczy kwot świadczeń rodzinnych przekazanych po dniu śmierci osoby uprawnionej na dany rachunek albo instrument płatniczy – uwarunkowania systemowe| str598
Zakres podmiotowo-przedmiotowy żądania zwrotu z rachunku płatniczego/rachunku innego niż rachunek płatniczy kwot świadczeń rodzinnych przekazanych po dniu śmierci osoby uprawnionej na dany rachunek albo instrument płatniczy| str598
Tryb zgłaszania i realizacji żądania zwrotu z rachunku płatniczego/rachunku innego niż rachunek płatniczy kwot świadczeń rodzinnych przekazanych po dniu śmierci osoby uprawnionej na dany rachunek albo instrument płatniczy| str599
Przesłanki i tryb zwolnienia od obowiązku zwrotu pełnej lub częściowej kwoty świadczeń rodzinnych, o której zwrot wystąpił organ zobligowany do realizacji decyzji ustalającej prawo do świadczenia rodzinnego| str600
Art. 31 | str601
Kwestia kolejności dokonywania zwrotu kwot świadczeń przekazanych przez organy wypłacające świadczenia z ubezpieczenia lub zabezpieczenia społecznego| str601
Instytucja dochodzenia przez osobę uprawnioną świadczeń rodzinnych| str602
Okres, za który następuje wypłata świadczeń, oraz katalog podmiotów zgłaszających błąd i będących adresatem zawiadomienia o błędzie| str602
Tryb dochodzenia wypłaty w sytuacji spowodowanej wadliwymi działaniami podmiotów właściwych w przedmiocie świadczeń rodzinnych| str603
Art. 32 | str607
Ewolucja przepisów art. 32 u.ś.r. – problem warunkowego odesłania do stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego| str608
Postępowanie administracyjne w sprawie uchylenia lub zmiany decyzji o przyznaniu świadczenia rodzinnego – tryb wszczynania, przesłanki, charakterystyka decyzji kończącej postępowanie i jej skutki| str608
Wykonalność decyzji przyznających świadczenia rodzinne oraz decyzji w sprawie zmiany wysokości świadczeń rodzinnych na korzyść strony| str612
Dekodowanie konsekwencji odesłania do stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego| str613
Postępowanie w sprawie zmiany decyzji, którą pierwotnie negatywnie załatwiono żądanie o ustalenie prawa do świadczenia rodzinnego (z powodu pierwszeństwa do przyznania i wypłaty świadczenia rodzinnego przez instytucję innego państwa)| str614
Art. 32a | str615
Cel regulacji normującej przekazywanie informacji związanych z uprawnieniami dla rodzin| str615
Geneza regulacji w przedmiocie przekazywania na adres poczty elektronicznej informacji związanych z uprawnieniami dla rodzin| str615
Relacja art. 32a u.ś.r. z art. 9 k.p.a.| str616
Zakres podmiotowy regulacji dotyczącej przekazywania na adres poczty elektronicznej informacji związanych z uprawnieniami dla rodzin| str617
Zakres przedmiotowy regulacji dotyczącej przekazywania na adres poczty elektronicznej informacji związanych z uprawnieniami dla rodzin| str617
Tryb przekazywania na adres poczty elektronicznej informacji związanych z uprawnieniami dla rodzin| str618
Art. 33 | str619
Rozdział 7. Finansowanie świadczeń rodzinnych| str619
Geneza i ewolucja regulacji w przedmiocie finansowania państwowych świadczeń rodzinnych| str620
Zakres normowania przepisów dotyczących finansowania państwowych świadczeń rodzinnych| str620
Definicje legalne dotyczące dotacji celowej| str621
Stosowanie przepisów o finansach publicznych do finansowania państwowych świadczeń rodzinnych| str621
Dotacja celowa na finansowanie państwowych świadczeń rodzinnych i kosztów ich obsługi| str622
Dotacja celowa na finansowanie i płatność składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego| str623
Koszty obsługi państwowych świadczeń rodzinnych| str624
Uprawnienie monokratycznego organu wykonawczego gminy względem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych| str624
Koszty obsługi świadczeń pobranych nienależnie| str625
Roszczenie jednostek samorządu terytorialnego w sprawie dotacji celowej na finansowanie państwowych świadczeń rodzinnych| str625
Kontekst samorządowego finansowania świadczeń rodzinnych| str627
Kontrolne konsekwencje finansowania państwowych świadczeń rodzinnych – wybrane problemy| str628
Upoważnienie dla ministra (właściwego do spraw rodziny) do wydania rozporządzenia| str630
Sprawozdania rzeczowo-finansowe i obowiązek sprawozdawczy| str631
Art. 34 | str633
Rozdział 8. Zmiany w przepisach obowiązujących| str633
Zmiany wprowadzone do ustawy z 17.11.1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego| str633
Art. 35 | str634
Art. 36 | str635
Zmiany wprowadzone do ustawy z 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji| str635
Zmiany wprowadzone do ustawy z 18.07.1974 r. o funduszu alimentacyjnym| str635
Art. 37 | str636
Art. 38 | str638
Zmiany wprowadzone do ustawy z 29.11.1990 r. o pomocy społecznej| str638
Art. 39 | str639
Zmiany wprowadzone do ustawy z 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników| str639
Zmiany wprowadzone do ustawy z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych| str639
Art. 40 | str640
Zmiany wprowadzone do ustawy z 1.12.1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych| str641
Art. 41| str642
Zmiany wprowadzone do ustawy z 14.12.1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu| str643
Art. 42 | str644
Zmiany wprowadzone do ustawy z 6.06.1997 r. – Kodeks karny| str644
Art. 43 | str645
Zmiany wprowadzone do ustawy z 29.08.1997 r. – Ordynacja podatkowa| str645
Art. 44 | str646
Zmiany wprowadzone do ustawy z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych| str648
Art. 45| str649
Zmiany wprowadzone do ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych| str650
Art. 46| str651
Zmiany wprowadzone do ustawy z 23.01.2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia| str653
Art. 47 | str657
Rozdział 9. Przepisy przejściowe i dostosowujące| str657
Wysokość zasiłku rodzinnego w okresach przejściowych| str657
Art. 48 | str658
Dochód determinujący nabycie prawa do zasiłku rodzinnego w pierwszym okresie przejściowym| str658
Podmioty właściwe w przedmiocie ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych w pierwszym okresie przejściowym| str660
Art. 48a | str662
Finansowanie świadczeń rodzinnych w pierwszym okresie przejściowym| str662
Forma ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych w pierwszym okresie przejściowym| str662
Termin wypłaty świadczeń rodzinnych w okresach przejściowych| str662
Art. 48b. | str663
Koszty obsługi świadczeń rodzinnych w pierwszym roku kalendarzowym obowiązywania ustawy| str663
Wypłata świadczeń rodzinnych przysługujących za maj 2004 r.| str663
Art. 49 | str664
Podmioty właściwe w przedmiocie ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych w drugim okresie przejściowym| str664
Finansowanie świadczeń rodzinnych w drugim okresie przejściowym| str665
Forma ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych w drugim okresie przejściowym| str665
Art. 49a | str666
Art. 50 | str666
Organ właściwy w przedmiocie wypłaty świadczenia rodzinnego osobie ubiegającej się o dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej| str666
Domniemanie kompetencji w zakresie przyznawania świadczeń rodzinnych w okresach przejściowych| str667
Zmiana podmiotu właściwego w zakresie realizacji świadczeń rodzinnych| str667
Art. 51 | str668
Upoważnienie do przeniesienia wydatków zawartych w ustawie budżetowej na rok 2004| str668
Art. 51a | str669
Art. 52 | str669
Upoważnienie do przeniesienia wydatków zawartych w ustawie budżetowej na rok 2005 i 2006| str669
Art. 53 | str670
Wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o wydanie decyzji ustalającej prawo do świadczeń rodzinnych| str670
Zaliczenie kwot wypłaconych przez pracodawców świadczeń rodzinnych na poczet należnych składek na ubezpieczenia społeczne| str670
Art. 54 | str671
Kontrola sprawowana przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w okresach przejściowych| str672
Rozstrzyganie przypadków wątpliwych w okresach przejściowych| str672
Art. 55 | str673
Kontrola przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych w okresach przejściowych| str673
Obowiązek prowadzenia dokumentacji w sprawie świadczeń rodzinnych| str673
Tryb przekazywania dokumentacji dotyczącej nienależnie pobranych świadczeń| str675
Art. 56 | str677
Odwołania od decyzji w sprawie świadczeń rodzinnych w okresach przejściowych| str677
Art. 56a | str678
Art. 57 | str679
Data narodzenia dziecka jako przesłanka ustalenia prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka| str679
Termin wypłaty dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka w kwietniu 2004 r.| str679
Art. 58 | str680
Zachowanie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego| str680
Nabycie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na zasadach szczególnych| str681
Nabycie prawa do emerytury na zasadach szczególnych| str682
Art. 59 | str683
Nabycie prawa do dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na zasadach szczególnych| str683
Art. 59a | str686
Nabycie prawa do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na zasadach szczególnych| str686
Art. 59b | str687
Art. 60 | str687
Zachowanie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka| str687
Nabycie prawa do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka na zasadach szczególnych| str688
Art. 61 | str689
Wliczenie renty socjalnej do dochodu w pierwszym okresie przejściowym| str689
Art. 62 | str690
Postępowanie w sprawie nienależnie pobranych zasiłków w okresach przejściowych| str690
Zwrot nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych| str691
Art. 63 | str692
Likwidacja funduszu alimentacyjnego| str692
Organ właściwy w przejętych sprawach jako strona postępowania egzekucyjnego i prowadzonego przed sądem| str692
Tryb prowadzenia postępowań w sprawie nienależnie pobranych zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych| str692
Art. 64 | str693
Likwidator funduszu alimentacyjnego| str693
Art. 65 | str694
Sprawy o świadczenia z funduszu alimentacyjnego| str694
Tryb likwidacji funduszu alimentacyjnego| str694
Art. 66 | str695
Zwrot świadczeń bezpodstawnie pobranych z funduszu alimentacyjnego| str695
Art. 67 | str696
Egzekucja należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego| str696
Egzekucja z tytułu bezpodstawnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego| str696
Art. 68 | str697
Umorzenie, rozłożenie na raty, odroczenie terminu płatności należności likwidowanego funduszu alimentacyjnego| str697
Odwołanie od decyzji w sprawie umorzenia, rozłożenia na raty, odroczenia terminu płatności należności likwidowanego funduszu alimentacyjnego| str700
Art. 69 | str701
Art. 70 | str701
Środki uzyskane z likwidacji funduszu alimentacyjnego| str701
Przestępstwo niealimentacji| str701
Sprawozdanie końcowe z zakończenia likwidacji funduszu alimentacyjnego| str701
Art. 70a | str702
Nabycie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka na zasadach szczególnych| str703
Art. 71 | str705
Rozdział 10. Przepisy uchylające i przepisy o wejściu w życie| str705
Uchylenie innych ustaw| str705
Art. 72 | str706
Wejście w życie przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych| str706
Bibliografia| str707
Autorzy| str715

Przedmowa

Dnia31.12.2023r.mija20latodczęściowegowejściawżycieustawyz28.11.2003r.

oświadczeniachrodzinnych,którejzasadniczaczęśćzaczęłaobowiązywać1.05.2004r.

Wtymczasieprzepisywskazanegoaktunormatywnegobyłynowelizowaneprze-

szło100razy,cowistotnymzakresiezmieniłopierwotnykształtregulacjiz2003r.

Zdniem1.01.2024r.zacznązaśobowiązywaćprzepisyustawyz7.07.2023r.oświad-

czeniuwspierającym,którewznaczącymzakresieznowelizują-przyjętewustawie

z28.11.2003r.oświadczeniachrodzinnych-rozwiązanianormatywnewzakresie

świadczeńopiekuńczychskierowanychdoopiekunównosóbniepełnosprawnych”/

nosóbzniepełnosprawnościami”1.

Taklicznezmianyprzepisówustawyz28.11.2003r.oświadczeniachrodzinnychnie

sprzyjająstabilnościrozwiązańprawnychobowiązującychwtymzakresie.Wwielu

przypadkachtrudnoteżmówićoichspójnościczykompletności.Rozbieżnościtowa-

rzyszącepraktyceadministracyjnejdotyczącejświadczeńrodzinnychwynikajątak-

żezezdarzającychsięróżnicinterpretacyjnychpomiędzysamorządowymikolegiami

odwoławczymi,pełniącymifunkcjewłaściwedlaorganuwyższegostopniawstosunku

doorzekającychwtychsprawach-codozasady2-organówgmin,aorganamiadmi-

nistracjirządowejdysponującymiróżnymimożliwościamioddziaływanianatęsferę

administrowaniazuwaginaokoliczność,żesątozadaniazleconezzakresuadmini-

stracjirządowej3.Niebezznaczeniawtymzakresiepozostająrównieżniektórepoglądy

Przyczynyzastosowanejwtymprzypadkukolejnościoraz(wjejramach)formułyalternatywnegozapi-

suwskazywanychwniejterminówwynikajązuwarunkowańimplikowanychaktualnymstanemjęzyka

prawnego,costanowićjeszczebędzieprzedmiotprowadzonychwnPrzedmowie”rozważańiustaleń.

Zastrzeżenierespektującespecyfikętokuinstancjiwprzypadkuzastosowaniaprzepisówokoordynacji

systemówzabezpieczeniaspołecznego.

Zkluczowąsferąoddziaływania-zestronywojewodów-jako,popierwsze,organówsprawujących

kontrolęwtrybieinazasadachwłaściwychdlatzw.kontroliwadministracjirządowej,podrugiezaś-

mogącychwtymkontekściedoprowadzićdowydaniadecyzjiwsprawiezwrotudotacjicelowej,czego

reprezentatywnyprzykładstanowikwestiadopuszczalnościprzyznawaniaświadczeńpielęgnacyjnych

wzwiązkuzopiekąsprawowanąnadosobamidorosłymi,którychniepełnosprawnośćpowstałapoukoń-

czeniu-odpowiednio-18.lub25.rokużycia.

Brak wyników

Świadczenia rodzinne. Komentarz

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra