Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
Ustawaz28.11.2003r.oświadczeniachrodzinnych
gminy”).Wdodatku-bezżadnegodalszegokwalifikatora.Czytakieunormowanie,
przyjednoczesnympozostawieniuradomgminznacznegozakresuswobodyokreśla-
nianszczegółowychzasadudzielaniazapomogi”/nszczegółowychzasadprzyznawania
świadczeń”
,możnainterpretowaćjakomogącewskazywaćnato,żewobuprzypadkach
chodzio(potencjalnie)wszystkichmieszkańcówdanejgminy(awięcowszystkich
członkówdanejwspólnotysamorządowej-wrozumieniuart.1ust.2u.s.g.)?Uznaćna-
leży,że-wobecwskazanychpowyżejuwarunkowańznajdującychumocowaniewprze-
pisachkomentowanejustawy-(niestety)56jednaknie.Trudnobowiemwtakichwarun-
kachwykazać,żezasięgpodmiotowysamorządowychświadczeńrodzinnychmógłby
wykraczaćpozaramyart.1ust.2u.ś.r.Hicetnuncniedasiębowiemobronićpoglądu,
żewtychprzypadkachmożebyćonrozumianywsposóbzbieżnyzkorporacyjniepo-
wszechnymzasięgiempodmiotowymwspólnotysamorządowej(danejgminy).
Podmiotowykontekstświadczeńrodzinnych:szczególnyprzypadek
obywateliUkrainy–odesłaniedolexspecialis
21.Wkontekściezakresupodmiotowegoosób,którymmożebyćprzyznaneświadcze-
nierodzinne,trzebajeszczewskazać,żeprawodotegorodzajuświadczeniaprzysłu-
gujerównieżobywatelowiUkrainyprzebywającemunaterytoriumRzeczypospolitej
Polskiej,któregopobytnatymterytoriumjestuznawanyzalegalnynapodstawieart.2
ust.1ustawyz12.03.2022r.opomocyobywatelomUkrainywzwiązkuzkonfliktem
zbrojnymnaterytoriumtegopaństwa57,jeżelizamieszkujezdziećminaterytorium
RzeczypospolitejPolskiej,odpowiednionazasadachiwtrybieokreślonychwustawie
oświadczeniachrodzinnych,zwyłączeniemwarunkuposiadaniakartypobytuzad-
notacjąndostępdorynkupracy”(art.26ust.1pkt1ustawyopomocyobywatelom
Ukrainywzwiązkuzkonfliktemzbrojnymnaterytoriumtegopaństwa).Stosowniedo
art.26ust.4tejustawy,przysługującenadzieckoświadczeniarodzinne,zwyłączeniem
świadczeniarodzicielskiego,przysługujątakżeopiekunowitymczasowemu,októrym
mowawart.25tejustawy.Szczegółowaanalizaregulacjiustawyopomocyobywatelom
Ukrainywzwiązkuzkonfliktemzbrojnymnaterytoriumtegopaństwastanowiących
lexspecialiswzględemrozwiązańprzyjętychwustawieoświadczeniachrodzinnychwy-
kraczapozazakresniniejszegokomentarza.
Miejscezamieszkania(wperspektywieprzepisówogólnych
wyznaczającychzakrespodmiotowyustawyoświadczeniach
rodzinnych)
22.Miejscezamieszkania-jakookolicznośćistotniewarunkującarezultatystosowania
ustawyoświadczeniachrodzinnych-znajdujedwuetapowezastosowanie:najpierw-
jakowaruneksinequanonprzysługiwaniaświadczeńrodzinnychnapodstawiepol-
56
Zpunktuwidzeniapotencjałuipotrzebsamorządowejsamodzielności.
57
Dz.U.z2023r.poz.103zezm.
54
PiotrLisowski,AdamOstapski
