Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.5
Rozdział1.Przepisyogólne
32.Strategięrozwojuwojewództwauchwalasejmikwojewództwa
wformieuchwały.Dokumenttenpodlegapublikacjiwwojewódzkim
dziennikuurzędowym(art.12aust.2u.s.w.).Wdoktrynienegatywnie
rozstrzygniętokwestięuznaniastrategiizaaktprawamiejscowegowro-
zumieniuart.94KonstytucjiRP,zuwaginato,żestanowionaprzykład
tzw.normplanowania,przewidującychzadaniadowykonaniawsposóbdy-
rektywalnyikonkretny,aniegeneralnyiabstrakcyjny
90
.Strategiarozwoju
województwaodznaczasięcechamitypowymiraczejdlatzw.aktówkie-
rownictwawewnętrznego(instrukcyjnych),anieaktównormatywnych
91
.
Komentowanyprzepisustawyosystemieoświatynakładanasamo-
rządwojewództwaprawnyobowiązekopisaniawstrategiirozwojuplanu
siecipublicznychszkółiplacówek,dlaktórychsamorządwojewództwa
jestorganemprowadzącym.Skorozatemsamorządwojewództwazostał
upoważnionydoswobodnegookreśleniawpostanowieniachstrategii,
któreszkołyiplacówki,jakomająceznaczenieregionalnelubponadre-
gionalne,powinnybyćprowadzoneprzezsamorządwojewództwawra-
machjegozadańwłasnych,toczęściowosamdecydujeonozakresiere-
alizowanychzadańoświatowych,conatlesytuacjiprawnejinnychj.s.t.
należyuznaćzasytuacjęzupełniewyjątkową.
33.Przepisust.6dstanowiuzupełnienieust.6omawianegoartyku-
łu.Zostałwprowadzonydoustawywzwiązkuzezmianąkomentowaną
wtezie15doart.2.
34.Ustęp7komentowanegoprzepisuzobowiązujeorganprowadzą-
cydozapewnieniaszkolelubplacówcewarunkówdziałalności.Przepis
dodanodoomawianegoaktuprawnegoustawązdnia21lipca1995r.
ozmianieustawyosystemieoświatyorazniektórychinnychustaw
(Dz.U.Nr101,poz.504).Wynikającezniegozobowiązaniadotycząor-
ganówprowadzącychszkołyiplacówkizarównowramachzadańwłas-
nych,jakinapodstawieporozumienia.Nacelewymienionewprzepisie
organyprowadzącezobowiązanezapewnićodpowiednieśrodkifinan-
sowe.Nienależytegojednakrozumiećjakonakazuprzeznaczaniana
tezadaniawyłącznieśrodkówwłasnych,pozyskanychnp.zpozaoświa-
towejdziałalnościgospodarczejczyteżwpłatrodzicówlubpełnoletnich
90
Por.D.Dąbek,Prawomiejscowe,Warszawa2007,s.152.
91
Zob.A.Szewc,Ustawaosamorządziewojewództwa.Komentarz,Warszawa2008,s.114.
116