Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Organyprowadzące…
Art.5
nie.Zdaniemniektórychautorów,charaktercywilnoprawnymaczynność
prawnahprzekazania”,podczasgdysamaumowastanowiczynnośćzza-
kresuprawapublicznego
64
.Inninatomiastuważajątakżeiostatniąumo-
zaczynnośćcywilnoprawną
65
.Niewątpliwiewumowieoprzekazanie
szkołyprzeważająelementypublicznoprawne,pozycjastronniejestzaś
równorzędna.Coprawdastronaprzejmującaszkołęwystępujejakopod-
miotprawaprywatnego(osobafizycznalubprawna),jednakpierwiastek
publicznoprawnyprzejawiasięnietylkowszczególnymtrybiezawierania
umowyipowierzaniawtensposóbrealizacjijednegozzadańpublicz-
nych,leczrównieżwzachowaniuprzezj.s.t.,któraprzekazujedoprowa-
dzeniaszkołę,stałejkontrolinadrealizacjąprzezdrugąstronęumowyjej
celudalszegoutrzymaniadziałalnościtejżeszkoły.Wyrazemtegojest
zwłaszczatreśćust.5j–5kkomentowanegoartykułu
66
.Mimotowpolskim
systemieprawnymokreślenieprzezustawodawcętejczynnościprawnej
jakohumowy”decydujezarównootrybiejejdokonania,jakiokognicji
sądów,wobecczegoproblemkwalifikacjiprawnejumowyoprzekazanie
prowadzeniaszkołyrealnietracinaznaczeniu.Ponieważwsprawachtego
rodzajuumówkonsekwentnienegujesięistnieniepodstawwłaściwości
sądówadministracyjnych,sporypomiędzyj.s.t.aprzejmującymszkołę
doprowadzeniapodmiotemprywatnymrozpoznająsądypowszechne
67
.
Odnośniedobliższejanalizyelementówumowy,októrychmowa
wust.5hzob.teza23dokomentowanegoartykułu.
hPrzekazaćdoprowadzenia”możnajedynieszkołęistniejącą,tzn.
założonąwdaciepodejmowaniauchwałyoprzekazaniu.Niemożebyć
przekazanaszkoła,którejprocesorganizowanianiezostałjeszczezakoń-
czony.Niemożnarównieżprzekazaćwydzielonejorganizacyjnieczęści
szkoły.Możenatomiastbyćprzekazanadoprowadzeniaszkoławchodzą-
cawskładzespołuszkół;stosujewówczasprzepisart.62ust.6.
64
TakzwłaszczaD.Kurzyna-Chmiel,Oświata…,s.298.
65
TakzwłaszczaD.Sześciło,Owątpliwościach…,s.6–7,któregozdaniemumowaoprzeka-
zanieszkołydoprowadzeniamacharaktercywilnoprawny;podobniezob.uzasadnieniecyt.wyroku
NSAzdnia4kwietnia2013r.,IOSK93/13,niepubl.
66
Analogiczneargumenty,przemawiającezaadministracyjnoprawnąkwalifikacjąkontrak-
tówwojewódzkich,por.K.Wlaźlak,Rozwójregionalnyjakozadanieadministracjipublicznej,War-
szawa2010,s.292.
67
Szerzejzob.A.Panasiuk,Umowapublicznoprawna(próbadefinicji),PiP2008,z.2,s.18in.
91