Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział2.Zasadaproporcjonalnościjakofundamentsystemu...
35
Rozdział2
ZASADAPROPORCJONALNOŚCIJAKO
FUNDAMENTSYSTEMUDEMOKRATYCZNEGO
PAŃSTWAPRAWNEGO
Wliteraturzeprzedmiotupoczątkówzasadyproporcjonalnościwewspółczesnymprawie
publicznympaństwEuropykontynentalnejjakoogólnejzasadyprawa,anielitylko
filozoficzno-prawnejidei,względniedyrektywyodnoszącejsiędościśleokreślonych
obszarówprawa(zwłaszczaprawakarnegowramachinstytucjiobronykoniecznejistanu
wyższejkoniecznościorazwobszarzedyrektywwymiarukaryiszerokorozumianej
politykipenalnej,naktórąoddziaływałyfilozoficzneteoriekary),upatrujesięwpruskim
prawieadministracyjnym.PrawotoprzechodziłoodkońcaXVIIIw.istotneprzemiany,
wiążącesięzestopniowątransformacjąpaństwaautorytarnego,rządzonegonapoły
absolutystycznieprzezmonarchę(wramachtzw.absolutyzmuoświeconegonawiązu-
jącegodoideioświecenia,awięcracjonalności,tolerancjireligijnejorazposzanowania
prawiwolnościjednostekwprowadzanychwpewnymzakresiejużodczasówcesarza
FryderykaIIWielkiego(niem.FriedrichIIvonHohenzollern)rządzącegoKrólestwem
Pruswlatach1740-1786),wpaństwoopartenarządachprawa,awięcpaństwoprawne
(niem.Rechtsstaat;ang.ruleoflaw)1.
Początkiobowiązywaniazasadyproporcjonalnościpojmowanejjakozasadniczadok-
trynaprawna,wmyślktórejorganypaństwa,czyniącużytekzprzynależnychimkom-
petencji,niepowinnywsposóbnadmiernyingerowaćwprawaiwolnościjednostek,
wiązanetrafniezpostanowieniamiPowszechnegoPrawaKrajowegodlaPaństw
Królewsko-Pruskichz1794r.2,odnoszącymisiędouprawnieńfunkcjonariuszypolicji,
dorobkiemXVIII-iXIX-wiecznejmyśliniemieckiejdoktrynyprawapublicznego3oraz
1Wliteraturzeobcejzob.zwłaszcza:N.Emiliou,TeprincipleofProportionalityinEuropeanLaw-
aComparativeStudy,Londyn1996,s.23;M.C.Eliya,I.Porat,Proportionality...,s.25.Wpiśmiennictwie
polskimE.H.Morawska,Zasadaproporcjonalności...,s.71-72.
2
AllgemeinesLandrechtfürdieKöniglichPreussischenStaatenokreślanyskrótowowliteraturzepolskiej
zapomocągermanizmujakoLandrechtpruski.
3Zanajważniejszychjurystówtegookresu,którzyprzyczynilisięwalniedoukształtowaniakoncepcji
państwaprawnegoopartegonaograniczeniuwładzypaństwowejorazochronieprawjednostkiprzednad-