Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Funkcjasłużebna
45
Wnauceprawapracywyodrębniasięczteryjegofunkcje:ochronną,organizacyjną,
wychowawcząirozdzielczą5.
Traktującfunkcjęobugałęziprawajakoswoistedrogowskazywdekodowaniufunkcji
zatrudnieniaadministracyjnoprawnegoorazmającnauwadzeobowiązująceinstytu-
cjezatrudnieniapublicznoprawnego,wyróżniamnastępującefunkcjeprawazatrud-
nieniaadministracyjnoprawnego:służebną,ochronną,organizacyjną,dyscyplinującą.
2.Funkcjasłużebna
Funkcjęsłużebnązatrudnieniapojmujęjakokonsekwencjęrealizacjizadańpublicznych
wytyczonychtemupionowiadministracjipublicznejprzezobowiązująceprzepisypra-
wa.Funkcjonariuszesłużbmundurowychorazżołnierzezawodowistanowiąskładową
administracjipublicznejwujęciupodmiotowym.Zadaniaiceleowychsłużbiwojska
określająustawy.Wdużymuproszczeniumożnastwierdzić,żesłużbyterealizujązada-
niapublicznewzakresiebezpieczeństwawewnętrznegoizewnętrznegopaństwa.Słu-
żebnośćfunkcjizatrudnieniajestkonsekwencjąsłużebnejfunkcjiadministracjipublicz-
nejwobecspołeczeństwaijegopotrzebwpewnychobszarachfunkcjonowaniapaństwa
ispołeczeństwa.Administracjasłużbmundurowychiwojskajestadministracjąszcze-
gólnązpunktuwidzeniawewnętrznegoizewnętrznegobezpieczeństwapaństwa,jego
integralnościterytorialnej.Administrowaniepoleganarealizacjiswoistychdziałańprzez
tesłużbyzperspektywypoczuciabezpieczeństwaobywateliorazwydolnościorganiza-
cyjnejpaństwawistotnychobszarachjegofunkcjonowania.Administracjasłużbmun-
durowychmabyćkorpusemprofesjonalnym-cojestpostulatemnaturalnymioczywi-
stymwodniesieniudocałegoobszarukorpusuurzędniczego,anietylkodotyczącym
służbmundurowychiwojska.Osiągnięciesatysfakcjonującegostopniaprofesjonalizmu
jestzdeterminowanezadaniamiikompetencjamitychsłużb.Spośródinnychkorpusów
aparatuadministracyjnegozakresdziałaniasłużbmundurowychwyróżniasiębowiem
dodatkowymicechamiswoistymi-szczególnymrodzajemzadańikompetencji,które-
jakwżadnyminnymobszarzedziałaniaadministracjipublicznej-oddziałująnaprawa
iwolnościobywatelskie.Owaspecyfikazadańwymagarównieższczególnejdyscypliny,
hierarchicznegopodporządkowaniaorazswoistychograniczeńwsferzezatrudnienia,
takichjakprawodostrajku,ograniczenieprawadododatkowegozatrudnienia,obo-
wiązekinformowaniaprzełożonychozamiarzewyjazdupozagraniceUE.Dużadys-
pozycyjnośćfunkcjonariuszaprzejawiasięm.in.wzamieszkiwaniuwpobliżumiejsca
służby.Zhierarchicznegoukształtowaniaformacjizmilitaryzowanychwynikapodwój-
nazależnośćfunkcjonariuszy6.Zależnośćsłużbowacechujesiętym,żeosobapełniąca
5W
.Jaśkiewicz,Cz.Jackowiak,W
.Piotrowski,Prawopracywzarysie,Poznań-Gdańsk-Warszawa
1984,s.20-24;T.Zieliński,Prawopracy.Zaryssystemu,Cz.1.Ogólna,Warszawa-Kraków1986,s.37-51;
Z.Salwa,PrawopracywPRLwzarysie,Warszawa1989,s.31-35.
6S.Pieprzny,Organybezpieczeństwaiporządkupublicznegowprawieadministracyjnym,Rzeszów
2007,s.149.
MirosławWincenciak
