Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.191
Ustawaozwiązkachzawodowych
późniejniżwdniuichdoręczenianapiśmie.Przymiotodpowiednichwładzstatuto-
wychmająwrozumieniuart.19ust.2u.z.z.teznich,którenamocystatutulubdecy-
zjiwłaściwychwładzzwiązkowychmająuprawnieniedowypowiadaniasięwimieniu
związkuzawodowego210.
6.Wrazieodrzuceniawcałościlubwczęścistanowiskazwiązku,właściwyorganadmini-
stracjirządowejlubsamorząduterytorialnegoinformujeotymzwiązeknapiśmie,po-
dającuzasadnienieswojegostanowiska.Wrazierozbieżnościstanowiskzwiązekmoże
przedstawićswojąopinięnaposiedzeniuwłaściwejkomisjisejmowej,senackiejlubsa-
morząduterytorialnego.Przepisart.19ust.3u.z.z.niezawierawarunku,abywkwe-
stiiodrzuceniastanowiskazwiązkuorganzobowiązanybyłpodjąćodrębnąuchwałę.
Jedynymobowiązkiemdlawłaściwegoorganuadministracjirządowejlubsamorzą-
dowejjestobowiązekpisemnegopoinformowaniazwiązkuonieuwzględnieniujego
opiniiipodaniamuuzasadnienia.Wzakresiedopuszczalnejswobodyinterpretacyj-
nejmieścisiętakżesytuacja,gdyorgansamorząduterytorialnegopoinformujezwiązek
onieuwzględnieniustanowiskazajętegowopiniipopodjęciuuchwaływopiniowanej
kwestii211.Jednakżeniemożnauznaćzawyczerpanietrybuopiniowaniaprojektów
aktównormatywnychprzezzwiązkizawodowejedynieustnegopoinformowaniazwiąz-
kuonieuwzględnieniujegostanowiska212.
7.Związkizawodowemogąkorzystaćzprawawyrażaniapublicznieopiniinatematnie
tylkozałożeń,alerównieżprojektów,októrychmowawart.19ust.1u.z.z.Realizacja
tegoprawamożenastąpićwśrodkachmasowegoprzekazu,szczególniewradioitelewi-
zji.Uprawnienieorganizacjizwiązkowejjestskorelowanezobowiązkiemciążącymna
jednostkachpublicznejradiofoniiitelewizjizadekretowanymwustawiezdnia29grud-
nia1992r.oradiofoniiitelewizji(tekstjedn.:Dz.U.z2016r.poz.639),aściślejwjej
art.23,poprzeznakazumożliwieniaprzedstawieniastanowiskawwęzłowychsprawach
publicznych.Katalogśrodkówprzekazuzostałzapisanydośćogólniepoprzezodniesie-
niesiętylkodoprzymiotumasowości.Wydajesięjednak,żetakaredakcjaniemacha-
rakteruzawężającego,ajedyniekompetencyjnydokorzystaniaszczególnieześrodków
przekazuocharakterzemasowym,tj.trafiającymdowzasadzienieograniczonegokręgu
osób.Wybórkonkretnejformyprzekazuustawodawcapozostawiłstroniezwiązkowej.
Art.191.[Zakresuprawnieńorganizacjizwiązkowej]
1.Organizacjazwiązkowa,reprezentatywnawrozumieniuustawyoRadzieDialogu
Społecznego,maprawoopiniowaniadokumentówkonsultacyjnychUniiEuropej-
210WyrokWSAweWrocławiuzdnia26czerwca2012r.,IVSA/Wr729/11,LEXnr1230726.
211WyrokNSAzdnia4marca2014r.,IOSK2937/13,LEXnr1494729.
212RozstrzygnięcienadzorczeWojewodyŁódzkiegozdnia31października2013r.,PNK-I.4131.1248.2013,
LEXnr1388483.
108
www.wolterskluwer.pl