Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
II.
Politykaapolitykapubliczna
Wprowadzenie
Wjęzykupolskimpojęcie„polityka”określaconajmniejczteryróżnedesy-
gnatyioznacza:
■jedenztrzechpodstawowychwymiarówfunkcjonowaniaspołeczeństwa,
obok„gospodarki”i„kultury”;wtakimujęciupolitykatopodsystemsystemu
społecznego,któregoatrybutemjestwładza;
■całokształtorganizacjipolitycznych,zktórychnajważniejszejestpaństwo;tu
politykaujmowanajestjakoorganizacjapolitycznaspołeczeństwaalbo–pro-
ściej–jakosystempolityczny;
■celowedziałaniepodmiotówpolitycznych,któretymsamymprowadząpoli-
tykę;
■określonądziedzinędziałaniawładzypublicznej,jaknp.politykagospodar-
czaczypolitykaoświatowa.
Powyższerozróżnieniemadwojakieznaczenie.Popierwsze,sygnalizuje
nieprecyzyjnośćtegopojęciawjęzykupolskimikoniecznośćstosowaniakilku
terminów,któreumożliwiająprecyzyjneanalizowanieiopisywanieobszarurze-
czywistościoznaczonegopojęciem„polityka”.(Inaczejwyglądatonp.wjęzy-
kuangielskim,wktórymdlatychczterechznaczeńmożnaużyćróżnychpojęć:
polity,politics,policyorazpublicpolicy;przyczymzasadniczejestrozróżnienie
międzypolitics,któraodnosisiędosferywładzyirządzenia,apolicy,któraodn-
osisiędoadministrowaniaipraktycznegoosiąganiacelów).Podrugie,sygnali-
zuje,żeinteresującynasobszarrzeczywistościspołecznejjestwielowymiarowy
izłożony,trzebawięcumiećwyróżnićizdefiniowaćtewymiaryczysegmenty,
abymócgoprecyzyjnieanalizowaćiopisywać.Jeżelitak,toproblemmanie
tylkosemantycznycharakter,ajegorozwiązanieniemożebyćjedyniekwestią
przyjęciaodpowiedniejkonwencji,leczwymagatakżeuprzedniegoempirycz-
negorozpoznania,pozwalającegotękonwencjęwywieśćzanalizyrzeczywisto-
ściizakorzenićwspołecznejrealności.Beztegotrudnosobiewyobrazićsku-
teczneuprawianiepolitykiidobrerządzenie.