Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Teoretycznepodstawyrozwojulokalnegoiregionalnego
17
zinternalizowanepoprzezsystemcenowy,należąm.in.różneformyskażeniaśrodowiska
przezgospodarstwaprodukcyjneidomowewpostacizwiększonejilościścieków,
pyłów,odpadówpoprodukcyjnychipokonsumpcyjnych,odpadówradioaktywnych,ha-
łasuitp.,aletakżedobrapublicznenieodpłatne,którychpozyskaniewymagaponiesie-
niaróżnychkosztówprzezzainteresowanegoichkonsumpcją.Cechącharakterystycz-
internalizacjikosztowejjestto,ponoszonekosztyzwiązanezpozyskaniemlub
uniknięciemefektuprzezodbiorcęnierekompensująkosztówwytworzeniaefektuprzez
nadawcę.Awięcwsensiefizycznymefektynadalgenerowaneisprawcy(dostawcy)
nadalpozostająpozakontroląmechanizmurynkowego.
Efektyzewnętrzneklubowemożemyzdefiniowaćjakoteefektyzewnętrzne,któ-
rychrozmiarypodlegająswoistejkontrolizestronyjednostekwspółtworzącychsystem
powiązańsieciowych(czyliklub,którymożemiećcharakterterytorialny),ajednocześnie
ichpowstawaniejestrezultatemponoszonychkosztówprzezautonomicznychużytkow-
nikówprzynależnychdosieci.Przykłademkorzyściklubowychwięzispołeczne,
skłonnośćdowspółpracylokalnejgrupyprzedsiębiorców,klimatprzedsiębiorczości,
poczuciewięzisąsiedzkiejetc.Korzyścikluboweważnymźródłemdodatkowejprze-
wagikonkurencyjnejtzw.regionalnychklastrówprodukcyjnych2,oczymdalej.
1.3.Rolaorganizacjipozarządowychwrozwoju
lokalnym
Wewspółczesnejgospodarceprzymalejącychmożliwościachpełnieniaprzezwładze
publicznefunkcjipaństwaopiekuńczegowzrastarolaorganizacjiobywatelskich
(nazywanychorganizacjamipozarządowymi),zaliczanychdotzw.trzeciegosektora.
Bezwspółpracyczterechpodstawowychstrukturorganizacyjno-instytucjonalnych,ja-
kimisą:
1)władzepubliczne,
2)lokalnaspołeczność,
3)lokalniprzedsiębiorcyoraz
4)szerokorozumianeorganizacjepozarządowe,
uzyskanietrwałychefektówrozwojujestniezmiernietrudne.
Trzebapodkreślić,żerozwójtrzeciegosektorajestodpowiedziącywilizacyjnąna
rozmaiteułomnościwładzpublicznych.Organizacjezaliczanedotegosektorawymusza-
innowacyjnezachowanialudziwstrukturachwładzypublicznej,zastępująjewrealizacji
niektórychfunkcjiibliżejrealiówrynkowych.Odtegoprocesuniemaodwrotu.
Cechąwspółczesnejrozwiniętejgospodarkirynkowejjestjejobywatelskicharakter.
Społeczeństwoobywatelskietotakie,którejestdobrzezorganizowane,potrafiorgani-
zowaćsięwewnętrzniewceluzaspokojeniaswychpotrzebpozastrukturamiwładzy
2M.Porter,Location,competition,andeconomicdevelopment:localclustersinglobaleconomy,
„EconomicDevelopmentQuarterly”2000,nr14.