Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
58
RozdziałII.GrupawykonawcówwprawieUniiEuropejskiej
świadczeniawplanowaniuizarządzaniubyłspełniony.Spółkabyłabowiemaktyw-
niezaangażowanawplanowanieizarządzaniejakonczłonekzarządukonsorcjum”,
wszczególnościbrałaudziałwspotkaniachkoordynacyjnych.Warunkiemuznania
możliwościpowołaniasięnadoświadczeniecałegokonsorcjumprzezpojedynczego
wykonawcępowinienbyćjegoczynnyudziałwzarządzaniusprawamikonsorcjum,
przyczymniemusitobyćudziałwcharakterzeliderakonsorcjum.Zwyrokuwy-
nikajednocześnie,żeniejestkonieczne,bywszyscyuczestnicykonsorcjumspełniali
kryteriaselekcjiokreślonewspecyfikacjiistotnychwarunkówzamówienia.Wystar-
czy,bypostawionekryteriaselekcjispełniałchoćjedenczłonekkonsorcjum(takjak
spółkaAegek).Trybunałniedostrzegłnaruszeniazasadyprzejrzystościanizasady
równegotraktowaniauczestników.Wyroktenmaistotneznaczeniedlainterpretacji
regulacjidotyczącychmożliwościpowołaniasięnadoświadczeniecałegokonsorcjum
przezpojedynczegowykonawcęwkontekściezakresujegoudziałuwtymkonsor-
cjum.Wynikazniego,żenależałobywyeliminowaćzpostępowaniawykonawców
próbującychpowoływaćsięnadoświadczeniecałegokonsorcjum,podczasgdyich
rolawtymkonsorcjumbyładrugorzędna36.
WwyrokuTSz18.10.2012r.,C-218/11,Észak-dunántúliKörnyezetvédelmiés
VízügyiIgazgatóság(Édukövízig),HochtiefConstructionAGMagyarországiFiók-
telepev.KözbeszerzésekTanácsaKözbeszerzésiDöntőbizottság,EU:C:2012:643,
przedmiotemrozważańbyłyregułyodnoszącesiędopoleganianazdolnościinnych
podmiotówwkontekściesytuacjiekonomicznejifinansowej37.Sprawadotyczyłapro-
ceduryograniczonejprowadzonejprzezdyrekcjęds.ochronyśrodowiskaizasobów
wodnychPółnocnegoKrajuZadunajskiegonaWęgrzech(Édukövízig)nazamówie-
niewsprawiewykonaniarobótzzakresuinfrastrukturytransportowej.Zamawiający
wymagałdlawykazaniasytuacjiekonomicznejifinansowejprzedstawieniajednoli-
tegodokumentu,sporządzonegozgodniezregułamirachunkowościorazwprowadził
minimalnekryterium,abywynikwbilansieniebyłujemnydlawięcejniżjednego
z3ostatnichzakończonychlatobrotowych.HochtiefAGbyłaspółkądominującą
niemieckiejgrupy,doktórejnależałaniemieckaspółka-córkaHochtiefConstruction
AG(100%udziałów)zwęgierskimoddziałem.Spółkazależnaniebyławstaniespro-
staćwymaganiomwzakresiesytuacjiekonomicznej,miałabowiemumowęotransfer
36Jednocześnieprzyjętestanowiskoodzwierciedlakoncepcjęodrębnościdoświadczeniawykonawcy
idoświadczeniajegopersoneluwykonującegookreślonepracekontraktowe.Doświadczeniewykonawcy
rozumianejestjakodoświadczeniewzarządzaniujegosprawami.TakA.Sołtysińska,H.Talago-Sławoj,
Europejskie…,s.520.
37Trybunałwyjaśniłteż,żezasadniczoniemożnaodmówićkrajowemuustawodawcyizamawiają-
cymmożliwościnakładaniaminimalnychwymogówdotyczącychpotencjałuekonomicznegotylkoztego
powodu,iżdotycząoneelementuniezharmonizowanegonapoziomieunijnym.Zob.A.Sołtysińska,Za-
mówieniapubliczne–warunkipodmiotowe–określeniewymoguzdolnościekonomicznejprzyuwzględnie-
niuustawodawstwakrajowego–możliwośćpowołaniasięnazasobyinnychpodmiotów–wprowadzenie
iwyrokTSz18.10.2012r.wsprawieC-218/11,Észak-dunántúliKörnyezetvédelmiésVízügyiIgazgatóság
(Édukövízig),HochtiefConstructionAGMagyarországiFióktelepeprzeciwkoKözbeszerzésekTanácsaKözbe-
szerzésiDöntőbizottság,EPS2014/9,s.54.
