Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.DrogadoTraktatuzLizbony
55
Brytania.Wagazaistniałejsytuacjipolegałam.in.natym,żeprocesratyfikacjizostał
zablokowanywdwóchpaństwachzałożycielskichWspólnot,wtymweFrancji,trakto-
wanejtradycyjniejakojedenzmotorówintegracjieuropejskiej.Turbulencjewprocesie
ratyfikacjiujawniłyjednakprzedewszystkimgłęboki,ogólnykryzyspolitycznywUE.
WtejsytuacjiRadaEuropejskaprzyjęłajużpodczasspotkaniawdniach16-17.06.2005r.
deklarację,wktórej,coprawda,potwierdziłapotrzebękontynuowaniaprocesuratyfikacji
Traktatukonstytucyjnego,wezwałajednakpaństwaczłonkowskiedorefleksjinadpowsta-
łąsytuacjąizapowiedziałazajęciesięsprawąpodczasspotkaniawpołowie2006r.Podczas
spotkaniawdniach15-16.06.2006r.RadaEuropejskazdecydowałaoprzedłużeniuokresu
nrefleksji”50.LosTraktatukonstytucyjnegoorazformułaprawnakontynuowaniaprocesu
reformyustrojowejUniisfinalizowałysięnaprzełomielat2006i2007,wkońcowym
okresieprezydencjifińskiejiwpierwszychmiesiącachprezydencjiniemieckiej51.
8.KontynuowaniereformyustrojowejUnii
EuropejskiejwwarunkachodrzuceniaTraktatu
konstytucyjnego
RozważającmożliwościkontynuowaniareformyustrojowejUniiEuropejskiej,należało
braćpoduwagętrzyzasadniczeuwarunkowaniapolityczno-prawne:
1)coprawdaszansenawejściewżycieTraktatukonstytucyjnegomalały,niemniej
niezmiernieostrożnienależałopodchodzićdouznaniagozanmartwy”.Procedura
ratyfikacyjnaTraktatubyłaprzecieżkontynuowana,azasadnośćtejkontynuacji
-mimoświadomości,żeszansenawejściewżycieTraktatumaleją-wyrażała
sięprzedewszystkimwtym,żeumacnianowtensposóbwyrażonywTraktacie
konsensuswsprawiezakresureformustrojowychUE.Jeszczeistotniejszebyłoto,
żejeżeliTraktatkonstytucyjnyzostałbyodrzucony,tozawartewnimpropozycje
reformustrojowychUniistanąsiępodstawąipunktemwyjściadlawszelkichdal-
szychrozważańinegocjacjiwtejdziedzinie.Byłyonebowiemrezultatemdługo-
trwałychnegocjacjiwgroniepaństwczłonkowskichitworzyłyrodzajnwspólnego
mianownika”,określającegodziedzinymożliwychreformustrojowychUE52.Nawet
jeżeliniektórepaństwakontestowałyprzyjętewTraktaciekonstytucyjnympro-
pozycje,topunktemodniesieniatakiejkrytykipozostawałyjegopostanowienia.
DalszenegocjacjenadreformąustrojowąUniiniemogływięcominąćpropozycji
zawartychwTraktaciekonstytucyjnym;
50RadaEuropejskawBrukseli.Konkluzjeprezydencji,Bruksela,15-16czerwca2006r.,nMonitorEuropejski”
2006/27,s.16in.
51Por.PrezydencjaniemieckaastandebatyoreformieUniiEuropejskiej.Aspektypolityczno-prawne,
red.J.Barcz,Warszawa2007(tamteżzawartenajważniejszedokumenty).
52Szerzej:J.Barcz,Prawno-polityczneramydebatynadprzyszłościąUniiEuropejskiej,nSprawyMiędzynaro-
dowe”2006/1,s.5.