Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
ZAGADNIENIAPODSTAWOWE
1.Klasyfikacjaorganów
Nawstępienależywskazać,żenpoważnetrudnościinterpretacyjnenastręcza(ł)nawet
samopojęcieorganu,oorganiepaństwaczyorganieadministracjipublicznejniewspomi-
nając.Różnorakiedefinicjeorganupojawiająsięwdoktrynieprawaadministracyjnego,
jakikonstytucyjnego,cywilnegoimiędzynarodowego”1.Przykładowowedługdefinicji
W
.Dawidowiczanorganadministracjipaństwowejjesttoorganpaństwowywyposażony
wprawnieokreślonąmożliwośćjednostronnegoiwiążącegowyznaczaniazachowania
sięokreślonychpodmiotów”
.ZdaniemK.Sobczakaorganadministracyjnytoorganpań-
stwowy,któregodziałalnośćpoleganaorganizowaniubezpośredniej,praktycznejreali-
zacjizadańpaństwa.NatomiastJ.Boćwskazuje,żenorganadministracjipublicznejto:
1)człowiek(lubgrupaludziwprzypadkuorganukolegialnego),
2)znajdującysięwstrukturzeorganizacyjnejpaństwalubsamorząduterytorialnego,
3)powołanywcelurealizacjinormprawaadministracyjnego,wsposóbizeskutkami
właściwymitemuprawu,
4)wgranicachprzyznanychmuprzezprawokompetencji”2.
ZkoleiTrybunałKonstytucyjnyustalił,żewokreśleniunwszystkierządoweisamorzą-
dowewładzeiurzędyadministracyjne”mieszcząsię:
a)konstytucyjneorganypaństwa,
b)organysamorząduterytorialnego,
c)terenoweorganyrządowejadministracjiogólnej,
d)instytucjepowołaneustawamidorealizacjiokreślonychzadańpublicznych,
e)organy,instytucjeiurzędypodległeorganomwymienionymwlit.aicpowołane
dorealizacjizadańtychorganów,atakżeorganypaństwowychosóbprawnych
wzakresie,wjakimwykonujązadaniapubliczne,
1
1
M.Bernaczyk,M.Jabłoński,K.Wygoda,BiuletynInformacjiPublicznej.Informatyzacjaadministracji,
Wrocław2005,s.121.
2
J.Boć,Organizacjaprawnaadministracji[w:]Prawoadministracyjne,red.J.Boć,Wrocław1997,s.120.