Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Klasyfikacjaorganów
23
terytoriumcałegopaństwa,anajwięcejtegorodzajuorganówmożnaodnaleźćwśród
organówadministracjirządowej.SąnajczęściejpowoływaneprzezPrezesaRadyMi-
nistrów,aorganemzwierzchnimjestRadaMinistrów,premierlubwłaściwyminister.
Zkoleiorganylokalne,inaczejzwaneterenowymi,prowadząswojądziałalnośćna
pewnejczęściterytoriumpaństwa.Najczęściejgranicedziałalnościwyznaczagranica
jednosteksamorząduterytorialnego:gmina,powiat,województwo7.
Zuwaginasposóbpowoływaniaorganów(sposóbkreacji)możnawyróżnićorgany
pochodzące:zwyboru(np.SejmiSenat);zpowołania(np.PrezesNIKjestpowoły-
wanyprzezSejmiSenatna6lat);znominacji(np.prokuratorzy,pracownicyNIK).
Zewzględunaskładosobowyorganydzielisięnajednoosobowe(np.RzecznikPraw
Obywatelskich)ikolegialne(np.RadaMinistrów).nKolegialnośćorganupowoduje,
żewolęorganuwyrażauchwałazespołuosóbizwykleorganykolegialnetworzonesą,
abyustalałyogólnekierunkidziałania,czyzałożeniapolitykiwposzczególnychdzie-
dzinachdziałalnościpaństwa(np.Sejm,Senat,NIK).Organjednoosobowy(monokra-
tyczny)jestpowoływanyprzedewszystkimdozałatwieniakonkretnychspraw,licznych
iwymagającychszybkiegorozstrzygnięcia,gdyniezbędnajestwiedzafachowaigdy
chodziojasnookreślonąodpowiedzialność”8.
Zuwaginaczastrwaniapełnomocnictw(czasumocowaniaorganudorealizacjizadań)
możnawyróżnićorganykadencyjneiorganypowołanenaczasnieokreślony(bezter-
minowo).PrzykłademorganówpowołanychbezterminowomożebyćRadaMinistrów
czyministrowie.Natomiastorganykadencyjnetotakie,którychdziałalnośćzwiązana
jestzokreślonymczasem(kadencją),najakidanyorganzostałwybranylubpowołany.
Kadencyjnośćmożeodnosićsięzarównodoorganówmonokratycznych(PrezesNIK),
jakiwieloosobowych(Sejm)9.
Biorącpoduwagęzakresuprawnień,możnawyróżnićorganydecydująceipomoc
-
nicze.
Zuwaginazastosowaniekryteriumkompetencjimożnawymienićorganyzwyczajne
ispecjalne.nOrganyspecjalnesąpowoływanezuwaginazaistnienieszczególnych
okolicznościiwówczasorganwyposażonyzostajewspecjalnekompetencje(np.Na-
czelnyDowódcaSiłZbrojnych).Organyzwyczajnezaśsąpowoływaneifunkcjonują
niezależnieodzaistnienianadzwyczajnychokoliczności(np.Sejm,Senat,Najwyższa
IzbaKontroli,RzecznikPrawObywatelskich)”10.
4
5
6
7
8
7
E.Kuczma,GeneralnyInspektorOchronyDanychOsobowychjakoorganochronyprawadoprywatności,
Toruń2018,s.236.
8E.Kuczma,GeneralnyInspektor…,s.235.
9E.Kuczma,GeneralnyInspektor…,s.235.
10E.Kuczma,GeneralnyInspektor…,s.236.
