Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
5.Pojęciesądu
35
3)kompetencjepozakonstytucyjne,powierzoneprzezustawę(m.in.prowadzenie
ksiągwieczystychczyrejestrówlubewidencjiokreślonychpodmiotów)”55.
UstaleniempojęciasąduzajmowałsięrównieżwswoimorzecznictwieTrybunałSpra-
wiedliwościUniiEuropejskiej,ponieważpojęcietoniezostałozdefiniowanewtrakta-
tach.InterpretacjategoterminuwprawieUEbudziławięcwątpliwości.Konieczność
ustaleniazakresupojęciasąduwynikałazprzyznanianapodstawieart.267TFUE
uprawnieniadozwróceniasięzpytaniemprejudycjalnymdoTSUEsądompaństw
członkowskich.Trybunałmusiałwięcustalić,jakipodmiotmieścisięwzakresiepoję-
ciowymsądukrajowego56.
Przesłankikwalifikacjiorganówsądowychmożnaująćwdwóchgrupach,tj.wgrupie
cechustrojowychicechfunkcjonalnychorganusądowego.Wśródcechustrojowychna-
leżywskazać:niezależnośćorganuiniezawisłośćjegoczłonków,stałośćitworzeniena
podstawieaktuprawnegowrandzeconajmniejustawowej.Zatemprzesłankiustrojowe
stanowiąocechach,jakiepowinienspełniaćorgansądowywznaczeniuinstytucjonal-
nym.Natomiastprzesłankifunkcjonalne,stanowiązbiórtychcech,którenidentyfiko-
waćmożnajako«wydawanieorzeczeniaocharakterzesądowym»lub«wykonywanie
funkcjisądowych».Wydajesię,żesynonimemtychokreśleńjestsprawowaniewymiaru
sprawiedliwości.Doprzesłanekfunkcjonalnychzaliczasię:wydanierozstrzygnięcia
osytuacjiprawnejjednostki,obowiązkowąwłaściwość,orzekaniewprocedurzespor-
nej,orzekanienapodstawieprawa,wiążącąmocorzeczeniaijegowzględnąostatecz-
ność.Teostatniecechyoceniasięnagrunciekonkretnegopostępowania.Wymienione
atrybutytworząfunkcjonującąwprawieUEmaterialnądefinicjęorganusądowego
wrozumieniuart.267TFUE”57.
Innymisłowy,nagruncieprawaUniiEuropejskiejzasądkrajowybędzieuważany
organ,który:
-jestpowoływanynapodstawieustawy;
-posiadawyłącznąwłaściwośćdorozpatrywaniasprawokreślonegorodzajusporów;
-prowadzipostępowanie,opierającsięnazasadziekontradyktoryjności;
-podejmujerozstrzygnięcianapodstawieodpowiednichprzepisówprawa;
-jestorganemniezawisłym,tj.niezależnymodstronpostępowaniainiezależnym
wobecjakichkolwieknaciskówzewnętrznychmogącychzagrozićniezależności
osądu;
-posiadatakistatussędzióworzekających,któryjestchronionyzasadaminieza-
wisłościsędziowskiej,n(ł)wszczególnościcodoskładuorganu,mianowania,
55WyrokTKz24.10.2007r.,SK7/06,OTK-A2007/9,poz.108.
56
J.Michalska,PytaniaprejudycjalnesądówdoTSUE[w:]Zasadapierwszeństwastosowaniaprawa
UniiEuropejskiejwpraktycedziałaniaorganówwładzypublicznejRP,red.M.Jabłoński,S.Jarosz-Żukowska,
Wrocław2015,s.255.
57
R.Grzeszczak,M.Krajewski,Pojęcie„sądu”wświetleprzepisówartykułu47KPPoraz267TFUE,
nEuropejskiPrzeglądSądowy”2014/4,s.9.
26