Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
Rozdział2.Konstytucjaipozostałeźródłaprawa
mu.Wart.188i189określonyzostałzakreswłaściwościTrybunału,wart.195ust.1
sformułowanazostałazasadapodległościsędziówTrybunałuwyłącznieKonstytucji,
aart.190ust.1Konstytucjinadajejegowyrokommocpowszechnieobowiązującą
iwalorostateczności.Systemgwarancjidopełniakompetencjasądówadministracyjnych
zart.184dokontrolidziałalnościadministracjipublicznej.Kontrolataobejmujeteż
badaniezgodnościzKonstytucjąiustawamiuchwałorganówsamorząduterytorialnego
iaktównormatywnychterenowychorganówadministracji.
48
Napłaszczyźniestosowaniaprawaszczególnezadaniawzakresieochronynadrzędności
KonstytucjispoczywająnaSądzieNajwyższym,którysprawujenadzórjudykacyjnynad
sądamipowszechnymiiwojskowymi,oraznaNaczelnymSądzieAdministracyjnym,
wzakresiekontroliadministracjipublicznej.
2.2.5.NadrzędnośćKonstytucjiaprawoUniiEuropejskiej
49
50
SzczególneuwarunkowaniarealizacjizasadynadrzędnościKonstytucjipowstająwrelacji
doprawamiędzynarodowegoiprawaUniiEuropejskiej.Podstawętychrelacjistanowi
art.9Konstytucji,nakazującyRzeczypospolitejprzestrzeganiewiążącegoprawa
międzynarodowego.Wprawiemiędzynarodowymprzyjmujesięzasadę,wmyślktórej
państwozwiązanetymprawemniemożeodmawiaćstosowaniajegonorm,powołując
sięnaichsprzecznośćzprawemkrajowym.Zasadataprzybieraszczególnąpostać
wprawieUniiEuropejskiej.Kształtowałasięonaprzezkilkadziesiątlatworzecznictwie
TrybunałuSprawiedliwościUE,począwszyodwyrokuz5.02.1963r.,26/62,VanGend
&Loos,EU:C:1963:1.WmyśltejzasadyprawoUEmapierwszeństwoprzedwszystki-
miaktamiprawakrajowego,wtymprzedkonstytucją.Wprzypadkachniezgodności
prawakrajowegozprawemUEorganykrajowemająobowiązekodmawiaćstosowania
przepisówprawakrajowego.Zasadataobowiązujewobszarach,wktórychpaństwa
członkowskieprzekazałykompetencjeUnii.Celemzasadyjestzapewnienierównej
ochronyprawnejwszystkimosobomnaterytoriumUniiEuropejskiej.
Odniesieniepowyższejzasadydozasadypierwszeństwakonstytucjikrajowychbyło
wielokrotnieprzedmiotemwypowiedzieuropejskichsądówkonstytucyjnych.Respek-
tująccodozasadynadrzędnośćprawUEnadprawemkrajowym,sądytekonstruowały
złożonerelacjeobuporządkówprawnych.Wielokrotnienatentematwypowiadałsię
polskiTrybunałKonstytucyjny.Wskazywał,żezasadapierwszeństwaprawaUEnie
możeuchylićzasadynadrzędnościKonstytucjizart.8ust.1,wszczególnościwzakresie
polskiejtożsamościkonstytucyjnej.
nWprzekonaniuTrybunałuKonstytucyjnegosuwerennośćRzeczypospolitejijejniepodległość,ro-
zumianajakoodrębnośćbytupaństwowegoPolskiwjejobecnychgranicach,wwarunkachczłonko-
stwawUniiEuropejskiejnazasadachokreślonychwKonstytucji,oznaczająpotwierdzenieprymatu