Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.3.Pozostałeźródłaprawa
49
DodatkowymelementemkażdejproceduryratyfikacyjnejmożebyćteżskierowanieprzezPrezydenta
RP-jeszczeprzedratyfikacją-wnioskudoTrybunałuKonstytucyjnegowsprawiezgodnościumowy
zKonstytucją(art.133ust.2Konstytucji).
Umowypoddaneprocedurzewyżejopisanejokreślićmożnamianemumówratyfiko-
wanychwsposóbprosty(tzw.małaratyfikacja),przyczymjejelementemjestwówczas
jeszcze-poprzedzająceratyfikacjęumowyprzezPrezydenta-zawiadomienieSejmu
przezPrezesaRadyMinistrówozamiarzeprzedłożeniaPrezydentowiRPumowymię-
dzynarodowejdoratyfikacji(art.89ust.2Konstytucji).
Odmianąpowyższejjestprocedura,jakiejpoddaneumowyratyfikowanewsposób
złożony(tzw.dużaratyfikacja).Dodatkowymjejelementem,niezmiernieistotnymdla
dopuszczalnościdokonaniaprzezPrezydentaratyfikacji,jestzgodanatenakturzędowy
głowypaństwawyrażonawformieustawy.
Jakjużotymbyłamowa,ustawauchwalanawtejprocedurzeniewykazujetypowychcechaktunor-
matywnegogeneralno-abstrakcyjnego,wyrażabowiemjedyniezgodęnakonkretnyakturzędowy
PrezydentaRPwobecjednostkowejumowymiędzynarodowej.Uchwalenietejustawyodbywasię
wzwykłymtrybieustawodawczym,wszczególnościprzyzachowaniuwymoguwiększościgłosów
wskazanegowart.120Konstytucji.
Zupełniewyjątkowąproceduręratyfikacyjnąprzewidujenatomiastart.90Konstytucji,
któregotreśćupoważniadookreśleniajejmianemtzw.wielkiejratyfikacji.Zasadnicze
zmiany,jakiezostajątuwprowadzone,wiążąsięztrybemwyrażaniazgodynaratyfika-
cję.Popierwsze,oilewramachndużejratyfikacji”jedynąformąwyrażeniazgodyjest
ustawa,otylewprzypadkunwielkiejratyfikacji”zgodamożebyćteż(alternatywnie)
wyrażonawformiereferendumogólnokrajowego(art.90ust.3Konstytucji).Podrugie
zaś,wprzypadkuposłużeniasięformąustawowąwyrażeniezgodywustawiewymagajej
uchwaleniaprzezSejmiprzezSenatkwalifikowanąwiększością2/3głosów,wobecności
połowyustawowejliczbyposłówisenatorów(art.90ust.2Konstytucji).Owyborze
trybuwyrażeniazgody(referendumczyustawa)decydujeSejm,podejmującstosowną
uchwałębezwzględnąwiększościągłosów,wobecnościpołowyustawowejliczbyposłów
(art.90ust.4Konstytucji).
KluczowymproblememrozstrzygniętymwprzepisachKonstytucjibyłoprzesądzenie,
któreumowymiędzynarodowepodlegająwskazanymwyżejtrybomratyfikacji.Kierując
siędyspozycjąunormowańKonstytucji,stwierdzićtrzeba,żeondopasowaniu”danej
umowydoodpowiedniegotryburatyfikacjidecydujejejtreść.Zgodniezart.89ust.1
Konstytucjitzw.dużejratyfikacjipodlegaumowamiędzynarodowadotycząca:
1)pokoju,sojuszy,układówpolitycznychlubukładówwojskowych,
2)wolności,prawlubobowiązkówobywatelskichokreślonychwKonstytucji,
3)członkostwaRzeczypospolitejPolskiejworganizacjimiędzynarodowej,
69