Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
EwaWągiel
słusznośćihumanizmzawartewart.2KonstytucjiRP
24składająsiędzisiajna
pojęciedemokratycznegopaństwaprawnego.
Sądyadministracyjnedecydująsięnaodstąpienieodwykładnijęzykowej,
gdyjejwynikiwydająsięniedoprzyjęcia.Wówczasspotykamysięzesformu-
łowaniami:budzącywątpliwości,błędnyitp.
Worzecznictwiesądówpolskichmożnateżodnaleźćwyraźnepoglądy
oprecedensowymcharakterzeorzecznictwaorazjednoznacznedopuszczenie
praktykiprecedensowej
25.
Wwyrokuz6września2001r.,dotyczącymzgodnościzKonstytucjąart.55
oNaczelnymSądzieAdministracyjnymz1995r.,TKpodkreślił,żeutrwalona
praktykasądowadotyczącainterpretacjiprzepisówprawnych,zwłaszczagdy
jestonadośćjednoznaczna,wskazujenatreśćstosowanegoprawa,awięcna
wolęustawodawcy,choćbynawetteoretycznieistniałamożliwośćinnejwykład-
ni.Przybrakurozbieżnościprawnychwinterpretacjiprzepisówprawautrwa-
lonąwpraktycetreśćprawanależałobytraktowaćjakoodpowiadającąwoli
ustawodawcy
26.ZatemzdaniemTKtreśćaktunormatywnego,ukształtowana
wutrwalonymorzecznictwiesądowym,powinnabyćprzyjmowanajakotreść
obowiązującegoprawa
27.
Dokonującprzegląduorzecznictwapolskichsądówadministracyjnych,
dostrzecmożnaichpowściągliwąpostawęiunikaniewypowiedzinatemat
ichroliwsystemieprawnym,atakżecharakterudokonywanejwykładni.Nie
oznaczatojednak,żenieznajdziemyorzeczeńwyraźniedopuszczającychpra-
wotwórstwosędziowskie.Takżekwestiapraktykiprecedensowejwuzasadnie-
niachsądówniejestczęsta,alewystępujewrzeczywistości.Napodstawie
przytoczonychwyżejprzykładóworzeczeńmożnawysunąćwnioskidotyczące
tego,cousprawiedliwiaprawosędziowskie.
Napierwszyplanwysuwasięflkryzys”ustawodawstwa.Byćmożeujęłamto
zbytdrastycznie,alebiorącpoduwagęciągłezmianyustawodawstwainiejed-
nokrotniejegowątpliwąjakość,sytuacja,gdystosowanieprzepisówprowadzi
doabsurdulubrażącejniesprawiedliwości,pozwalasędziomusunąćprzejawy
nieracjonalnychdziałańkonkretnegoprawodawcy.Towdrodzeorzecznictwa
wyrównywanesąpewnestandardy,którympowinnyodpowiadaćprzepi-
syprawa.Równieżwzwiązkuzestanowieniemprawamożemystwierdzić
istnienieluzudecyzyjnego.
Źródłategoflluzu”możnapodzielićnatakie,któreistniejąniezależnieod
prawodawcy(swoiścienaturalne:społecznykontekstprawa,właściwościjęzy-
kaprawnegoorazwłaściwościprocesustosowaniaprawa),orazte,któresą
24WyrokNaczelnegoSąduAdministracyjnego(do31grudnia2003r.)wWarszawiezdnia
12maja2000r.,IIISA957/99.
25D.Dąbek:Prawosędziowskiewpolskimprawieadministracyjnym…,s.163.
26WyrokTKz6września2001r.,P3/01,OTK2001,nr6,poz.221.
27D.Dąbek:Prawosędziowskiewpolskimprawieadministracyjnym…,s.164.
